Прокуратура Перми обнаружила нарушения в деятельности автобусных маршрутов, организованных экс-руководителем департамента дорог и транспорта Алексеем Ковыевым. В результате проверки, проведенной по заявлению администрации города, надзорный орган пришел к выводу, что деятельность маршрутов не относится к перевозкам по заказу жителей Перми, как это представляют сами организаторы, а является регулярным движением. Прерогатива же запуска регулярных маршрутов принадлежит исключительно администрации города. Частные автобусные перевозчики, маршруты которых частично дублируют нововведенный №068, уже готовятся к судебным тяжбам со своим конкурентом за утерянную прибыль, которую они недополучили за время работы нелегальных автобусов.
Как стало известно „Ъ“, прокуратура Перми завершила проверку деятельности автобусных маршрутов, организованных бывшим руководителем департамента дорог и транспорта Алексеем Ковыевым. Его маршрут №068 работает по заказу общественной организации «Мой маршрут» по договору фрахтования с общественной организацией «Ассоциация по защите прав потребителей „ТрансМИССИЯ“». С соответствующим заявлением в надзорный орган обратился и.о. главы администрации города Анатолий Маховиков. В нем он утверждал, что маршруты осуществляют свою деятельность незаконно без согласования с администрацией.
Напомним, 24 мая на улицах Перми появился новый маршрут №068 с сообщением Садовый — Парковый. Движение по этому маршруту было организовано вопреки сложившейся системе автобусных перевозок в столице Прикамья. Сейчас муниципальные власти распределяют маршруты согласно единой сети, заключая договоры с перевозчиками. Организатор №068, которым выступила общественная организация «Мой маршрут» во главе с Алексеем Ковыевым, объявил о новой системе работы городского транспорта — по заказу жителей Перми. Согласно договорам фрахтования, индивидуальные предприниматели (по данным „Ъ“, на маршруте работают автобусы ЧП Малышева) предоставляют транспорт для перевозки членов общественной организации «Мой маршрут». Стоимость поездки в зависимости от ее протяженности составляла от 6 до 10 руб. 4 июня «Мой маршрут» запустил автобусы под номером М7 Садовый — Парковый. Однако позже этот маршрут был закрыт, как заявляли организаторы, из-за давления властей. Инициатива экс-чиновника вызвала резкую критику со стороны руководства администрации города. Чиновники отправили письма в прокуратуру и управление государственного автодорожного надзора с целью проверки законности деятельности данного маршрута.
В прокуратуре Перми информацию об окончании проверки подтвердили. По данным ведомства, в ходе проверочных мероприятий были выявлены несколько нарушений. Изучив собранные материалы, надзорный орган пришел к выводу, что работа этого маршрута фактически является не перевозками по заказу, а регулярными пассажирскими. Так, источники отмечают, что их услугами пользовались не только члены организации «Мой маршрут», но и обычные граждане. «Кондуктор не может принять решение о принятии человека в организацию, это может сделать только ее руководитель, — говорит собеседник „Ъ“, — таким образом, в первый раз люди пользуются этими автобусами не как члены „Моего маршрута“, а как обычные пассажиры». Кроме того, в прокуратуре считают, что, запустив подобные маршруты, «ТрансМИССИЯ» вышла за пределы своей уставной деятельности, так как исключительными полномочиями по организации подобных перевозок на территории Перми обладает городская администрация.
Собеседник в надзорном органе говорит, что прокуратура города подготовила проект представления в правление общественной организации, решение о внесении которого будет принимать прокуратура края. Администрации города надзорный орган рекомендовал обратиться в Арбитражный суд Пермского края с требованием признать незаконными договоры фрахтования между ассоциацией «ТрансМИССИЯ» и индивидуальными предпринимателями.
Алексей Ковыев вчера заявил, что не знаком с результатами проверки, и поэтому отказался комментировать что-либо по этому вопросу. «Сложно комментировать то, о чем я не в курсе», — отметил господин Ковыев.
А перевозчики, маршруты которых совпадают с маршрутом №068, надеются на скорейшую ликвидацию конкурента и подсчитывают утерянную выгоду от его деятельности. Так, Михаил Ухватов, директор НП «Единый союз перевозчиков» (один из предпринимателей НП работает на маршруте №68, также с сообщением Парковый — Садовый) сообщил, что сейчас подсчитывают убытки. «Если будет доказано, что маршрут действовал незаконно, мы будем обращаться в суд с требованием о возмещении убытков с перевозчиков», — заявил господин Ухватов. Директор ООО «Пермский экспресс» (обслуживает маршрут №67 Парковый — Садовый) Павел Ширев не рассчитывает отсудить у перевозчика утерянную выгоду, предполагая, что дальше решения суда дело не дойдет. «Взять-то с них нечего, автобусы наверняка в аренде», — пояснил господин Ширев. Он отметил, что лучше оказывать идеологическую помощь департаменту в устранении маршрута: «Иногда лучше достичь самого главного результата — сделать так, чтобы их деятельность была остановлена».