Дмитрий Медведев открыл главам дальневосточных регионов задачи интеграции с АТР
Фото: Евгений Переверзев/Коммерсантъ
В ходе беспрецедентной по географии и продолжительности рабочей поездки на Дальний Восток президент Дмитрий Медведев поставил задачи, над решением которых региональным властям придется изрядно потрудиться в ближайшие годы. В Хабаровске он атаковал приморского губернатора Сергея Дарькина — за непонятливость. В Биробиджане был сам атакован восхищенными гражданами, но успешно отбился. В субботу на совещании в Благовещенске поручил разобраться с пограничными проблемами, мешающими развитию округа. А в воскресенье уже во Владивостоке, на борту крейсера «Петр Великий», понаблюдал, как эти границы можно защищать.
Трехдневный визит президента России Дмитрия Медведева на Дальний Восток начался в пятницу утром совещанием с участием министров и губернаторов региона в Хабаровске. На нем глава государства сформулировал главную задачу всей поездки — нацелить пока не очень успешные регионы Дальнего Востока на развитие высокотехнологичного сотрудничества с бурно развивающимися странами АТР. «Азиатско-Тихоокеанский регион обладает огромным технологическим и инвестиционным потенциалом. При этом здесь не хватает энергоресурсов, зачастую не хватает сырья. И здесь сильно раскочегарили потребительский спрос. Это может дать нашим восточным регионам как раз то, что им крайне необходимо для внутреннего развития», — пояснил президент.
Министр регионального развития Виктор Басаргин бодро перечислил множество действующих и будущих проектов со странами АТР: «205 ключевых проектов регионального сотрудничества есть с Китаем. Только первые проекты дадут 175 млрд руб. и 11 тыс. рабочих мест». Доклад президенту явно понравился, однако следующий докладчик, Сергей Дарькин, привел его почти в ярость.
Глава Приморья говорил о развитии региона и о том, что у России и Приморья разные результаты из-за разных условий. Итогом его рассуждений стала просьба о субсидировании из федерального бюджета перевозки продукции края в европейскую часть России. «Сколько процентов экономики края должно быть связано с экономикой АТР?» — прервал его Дмитрий Медведев. «18,5%, — начал было глава Приморья и вдруг осознал ошибочность расстановки акцентов. — Из 2,3 трлн руб. роста ВВП до 2025 года 60% будет за счет экспорта!» Но было уже поздно. «Где в презентации направления развития отношений со странами АТР? — грозно спросил президент и раздраженно добавил: — И не надо говорить: «В России мы видим другие результаты». Дальний Восток — это Россия. Чем больше мы будем так говорить, тем больше будет проблем».
После совещания глава государства отправился на вертолете в Биробиджан, чтобы на месте оценить готовность регионов Дальнего Востока к модернизации. Ознакомившись с работой мебельной фабрики «Фома» и швейной продукцией малого бизнеса, он приступил к решению проблем последнего. Первым на встрече с предпринимателями встал вопрос, который на утреннем совещании так некстати поднял господин Дарькин, — о субсидировании перевозок с Дальнего Востока. Президент объяснил, что преференции отдельным регионам нарушают рыночные правила конкуренции и что можно лишь поддерживать ключевые перевозки по отдельным категориям товаров. «Главное — снижать издержки», — подытожил он. Однако сидящая рядом с ним производитель детской одежды решила, что президент что-то все же недопонял. «Нужны преференции, субсидии по перевозкам», — упрямо повторила она, глядя ему прямо в глаза. «Адресные возможны, но не тотальные, — ответил господин Медведев и попытался удовлетворить предпринимателей другим способом: — А оптимизировать налоговые режимы для типов предприятий обязательно будем!»
После беседы Дмитрий Медведев в сопровождении главного раввина РФ Берл Лазара посетил еврейскую общину «Фрейд» и прогулялся по набережной Биробиджана. Прогулка, правда, не очень получилась. Жители города встречали главу РФ как телезвезду. С восторженными криками они пытались дотянуться до гостя и, несмотря на усилия охраны, так плотно окружили его, что президенту пришлось вскочить на полуметровый парапет, отделяющий набережную от тротуара. Тем, кто стоял за толпой, могло показаться, что туда его водрузили горожане.
В любом случае деваться Дмитрию Медведеву было некуда, круг биробиджанцев сомкнулся. «А я сделаю так!» — произнес он и, как герой боевиков, спрыгнул с парапета на набережную. «О-о-о!» — с новой силой закричали восхищенные граждане. Спустя несколько десятков метров служба безопасности все-таки взяла президента в кольцо и эвакуировала к машине, а затем к вертолету, чтобы вернуться в Хабаровск.
Совещание в Амурской области по таможенным и миграционным проблемам в приграничных регионах (в продолжение начатой накануне в Хабаровске темы развития сотрудничества со странами АТР) проходило прямо на российско-китайской границе. Дмитрий Медведев и другие участники мероприятия, к восторгу местных жителей, загоравших на пляже между причалом Благовещенска и грузовым портом, погрузились на теплоход и в течение часа курсировали по Амуру.
«Мы нашли с вами правильное место, для того чтобы поговорить о проблемах миграции, о проблемах работы в приграничных условиях, таможенных проблемах», — открыл совещание Дмитрий Медведев. И тут же обозначил первую проблему: Дальний Восток надо развивать, а трудовых ресурсов не хватает. «Нам необходимо сформировать здесь цивилизованный рынок труда и, конечно, обеспечивать права всех, кто работает здесь на законных основаниях, и вместе с тем бороться с нелегальной миграцией», — поставил задачу президент. «Нужно такие условия создавать, чтобы люди, во-первых, готовы были приезжать работать, а во-вторых, чтобы правила были понятные и достаточно простые, чтобы их было проще соблюдать, чем нарушать», — объяснил он.
Говорил господин Медведев также о таможне и пограничных пунктах. «У нас активно развиваются деловые связи с соседями, — махнул президент в сторону китайского берега. — Успешная реализация этой задачи зависит от решения пограничных и таможенных вопросов». По его словам, здесь требуется большая работа, поскольку все еще остается как было 50-60 лет назад. «Нам нужно создавать современную пограничную инфраструктуру, отвечающую
международным требованиям. Здесь огромный поток людей циркулирует туда-обратно. Конечно, надо обеспечить и благоприятные условия для пересечения границы, и в то же время надлежащий пограничный контроль», — пояснил господин Медведев. Глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов заверил президента, что таможня на Дальнем Востоке готова к расширению сотрудничества со странами АТР, а глава погранслужбы ФСБ Владимир Проничев пообещал обустроить на российской границе 96 современных пропускных пунктов в дополнение к нынешним трем и предложил в Благовещенске «снять старую колючую проволоку».
Тему обустройства Дальнего Востока Дмитрий Медведев продолжил во Владивостоке в субботу вечером, выступая на концерте, посвященном 150-летнему юбилею города: «Я хочу, чтобы вы знали позицию нашей страны: все, что мы делаем, в том числе и проводя крупные мероприятия, форумы типа форума АТЭС в 2012 году, делается не ради внешнеполитических успехов России — конечно, это тоже важно! — а делается ради вас. Ради того, чтобы Владивосток стал еще красивее, стал гордостью нашей страны».
В воскресенье утром президент осмотрел строящиеся объекты саммита АТЭС, а затем отправился на стоящий на рейде в акватории пролива Босфор Восточный тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий» для наблюдения за активной фазой идущих с 28 июня на Дальнем Востоке стратегических учений «Восток-2010». Активная фаза учений, в ходе которых уничтожалось хорошо вооруженное террористическое бандформирование, включала в себя операцию по уничтожению подлодки, отражение налета авиации, групповые ракетные стрельбы крылатыми ракетами и высадку морского десанта на необорудованное побережье. Дмитрий Медведев остался учениями доволен. На совещании по их итогам он пояснил: «Если мы развиваем сотрудничество, мы должны быть готовы обеспечить безопасность. Такого рода учения должны продемонстрировать нашу готовность решать такие задачи».