В преддверии осенней сессии Госдума приняла поправки к регламенту, касающиеся посещаемости заседаний палаты. Новый регламент изменяет график проведения заседаний и обязывает депутатов их посещать. Однако о возможных санкциях за нарушение этой нормы ничего не сказано. Напомним, ранее в первом чтении парламентарии поддержали законопроект "Единой России" о статусе депутатов.
С новой осенней сессии в Госдуме будет проходить по три "пленарки" — во вторник, среду и пятницу — в течение двух недель каждого месяца. Одну неделю депутаты будут работать в комитетах, комиссиях и во фракциях, другую — встречаться с избирателями в регионах. Сейчас заседания палаты проводятся в течение трех недель по средам и пятницам, и одна неделя отводится на поездки по регионам.
В конце пленарного заседания будет проводиться специальный "час голосования", когда депутаты будут только принимать решения по законам, законопроектам и постановлениям без принятых сейчас "лирических отступлений" на обсуждения по мотивам. Согласно регламенту, депутаты могут не участвовать в заседаниях палаты только по уважительным причинам, таким как направление в командировку, болезнь, регистрация брака, рождение ребенка или смерть близкого родственника. При этом спикер Госдумы Борис Грызлов отметил, что "на сегодня нет в тексте (поправок. – "Ъ") предложений по контролю посещений".
Принятые изменения главного думского устава связаны с рассмотрением поправок в закон "О статусе депутата Госдумы и члена Совета федерации Федерального собрания РФ", которые 9 июля будут рассматриваться во втором чтении. Напомним, что на низкую посещаемость заседаний Госдумы недавно обратил внимание Дмитрий Медведев, и уже в начале июля палата одобрила в первом чтении единороссовскую поправку к закону о статусе депутата, которая сделает посещения заседаний обязательными. Правда, поправка не определяет степень ответственности за прогулы.
Николай Тулаев, председатель комиссии Совета федерации по регламенту и организации парламентской деятельности об эффективности этих мер:
— Конечно, новый регламент — шаг в правильном направлении. Уверен, что с начала следующей сессии мы увидим, что он решительно поправил ситуацию. Такая организация будет способствовать максимально эффективной работе депутатов, возможности присутствовать на заседаниях. В Совете федерации подобный регламент действует давно и показал свою эффективность.
Еще более существенными мерами являются поправки в закон. Теперь депутата обязывают, а не позволяют присутствовать на пленарных заседаниях. Там все четко прописано, и уже не будет отговорок и непонимания. Конечно, любой организм может давать сбои, 100% посещаемости добиться нереально, но эти меры серьезно дисциплинируют депутатов. А то в последнее время смотреть на заседания Госдумы было просто смешно и стыдно.
Политолог Дмитрий Орешкин: "Это административное рукоблудие"
Политолог Дмитрий Орешкин убежден, что если бы депутаты действительно решали серьезные проблемы, "связанные с их территорией и их избирателями", то необходимости во введении подобных норм не было бы. "Когда законодательный орган принимает закон о законодательном органе – это всегда вызывает ощущение административного рукоблудия", — заявил Орешкин в эфире "КоммерсантъFM".