Законодательное собрание (ЗС) Приморского края на свом ближайшем заседании намерено принять два закона, касающихся избирательного процесса и освещении деятельности политических партий в электронных СМИ. Представителям избирательных объединений, получивших на выборах в региональный парламент менее 7, но более 5% голосов избирателей, обещан один депутатский мандат. А политические партии, представленные в законодательном органе края, получат гарантии освещения их деятельности в равном объеме. По мнению большинства законодателей, законопроекты будут способствовать укреплению демократических институтов. Изменения носят косметический характер, доминирование «Единой России» в теле— и радиоэфире сохранится, уверены представители оппозиции.
Вчера комитет по региональной политике и законности приморского парламента одобрил к принятию во втором и третьем чтениях законопроекты «О внесении изменений в избирательный кодекс Приморского края» и «О гарантиях равенства политических партий, представленных в законодательном собрании Приморского края, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом». В первом чтении законопроекты, внесенные региональной избирательной комиссией, были приняты на заседании ЗС 23 июня. Как пояснила председатель крайизбиркома Татьяна Гладких, необходимость корректировки регионального законодательства обусловлена соответствующими новациями на федеральном уровне. Согласно поправкам в избирательный кодекс, партии, набравшие на выборах в ЗС менее 7, но более 5% голосов избирателей, будут получать один депутатский мандат. Гарантии освещения деятельности в период между избирательными кампаниями в равном объеме в теле— и радиоэфире получат и партии, представленные в региональном парламенте. Правда, речь идет только об одном телеканале и одной радиостанции, финансируемых из краевого бюджета. И если с телеканалом все ясно — государственным региональным телеканалом является «ОТВ-Прим» (Общественное телевидение Приморья), то, как отметили вчера депутаты профильного комитета, все региональные радиостанция являются частными и привлечь их к освещению деятельности партий будет затруднительно. Тем более, как сообщила „Ъ“ госпожа Гладких, дополнительное финансирование СМИ по освещению деятельности политических партий из краевого бюджета не предусматривается. В итоге комитет решил предоставить право выбора радиостанции губернатору Сергею Дарькину. Что касается порядка освещения деятельности партий, то редакции СМИ, согласно законопроекту, будут обладать полной самостоятельностью в определения форм и способов информирования населения. Депутат от партии «Свобода и народовластие» Галина Медведева предложила поправку, согласно которой программы о деятельности партии должны выходить в эфир во «временной период наибольшего охвата аудитории телезрителей и радиослушателей в сетке вещания (прайм-тайм)», но остальные члены комитета согласились с представителем прокуратуры Приморья Ирины Володиной, которая напомнила, что вмешательство в редакционную деятельность не допускается. Вести мониторинг СМИ по освещению деятельности партий будет крайизбирком. «Мы будем подсчитывать время, отведенное на освещение деятельности той или иной партии. И если произошел какой-то перекос в пользу одной из партии, то телеканал или радиоканал обязан будет в следующем периоде вещания сделать компенсацию в пользу других партий», — сказала Татьяна Гладких.
Председатель комитета по региональной политике и законности ЗС, член президиума регионального политсовета «Единой России» Виктор Пинский уверен, что законопроекты, внесенные крайизбиркомом, «укрепят демократические институты». «Каждая партия будет пользоваться равными правами при освещении их деятельности на теле— и радиоканалах», — отметил он. Представители приморской оппозиции, напротив, настроены скептически. «Это правильный шаг в направлении демократизации, но существенных подвижек ждать не стоит. Один депутат в парламенте ничего не сделает. Что касается равенства партий, то в настоящее время оппозиция в крае практически не имеет доступа в местный телеэфир. После принятия закона «О гарантиях равенства+» нам будут обязаны давать слово в эфире «ОТВ-Прим», но этот телеканал полностью подконтролен администрации края. Пользуясь тем, что конкретики в законе нет, чиновники сделают все возможное, чтобы предложения оппозиции до большинства избирателей не дошли. Прайм-тайм нам точно не светит, а губернатор Дарькин, представитель «Единой России», как и раньше, постоянно будет выступать в эфире в лучшее время», — говорит руководитель фракции КПРФ в приморском парламенте Владимир Беспалов. «Я не строю никаких иллюзий. Закон не позволит донести оппозицию свою точку зрения до избирателей. В наиболее рейтинговых выпусках новостей в прайм-тайм, оппозиция как не имела доступ в эфир, так иметь и не будет», — соглашается с ним Галина Медведева.
Принятие законопроектов «О внесении изменений в избирательный кодекс Приморского края» и «О гарантиях равенства политических партий, представленных в законодательном собрании Приморского края, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом» во втором и третьем чтениях планируется на очередном заседании приморского парламента 21 июля.