Владимир Путин подписал два постановления правительства, которые отменяют необходимость получения разрешений на мобильные телефоны. Правда, совершать ритуального сожжения этих документов пока не стоит. Постановления вступят в силу лишь с момента опубликования. Когда это произойдет — пока неизвестно.
Эти зеленоватые бумажки попортили много крови тысячам российских граждан. Владелец мобильного телефона был обязан постоянно иметь при себе разрешение Госсвязьнадзора на право пользования им. Разрешение было необходимо и при вывозе аппарата за рубеж. Административный кодекс предусматривал суровую кару даже за то, что вы забыли разрешение дома. Статья 137 устанавливала штраф за отсутствие разрешения у вас в кармане — от 15 до 70 минимальных зарплат.
Бдительная российская милиция активно применяла эту статью. Пресс-секретарь ОАО "Вымпелком", владеющей торговой маркой "Би Лайн", Михаил Умаров рассказал Ъ, что однажды он шел по улице и разговаривал по мобильному телефону. Его остановил патрульный милиционер. Умаров показал разрешение, оформленное на компанию, а не на него лично. Милиционер предложил пойти в отделение, но потом согласился взять 200 рублей.
Если бы Умаров пошел в отделение, там могли изъять телефон, а вернуть его пришлось бы через суд, предъявив разрешение. Если бы разрешение отсутствовало в принципе, то милиция имела право изъять телефон.
Еще более тяжелый случай случился с владельцем сотовой компании "Мегаком" из Грузии Мамукой Лабжанидзе. Его задержали в Москве с мобильным телефоном. Г-н Лабжанидзе невежливо заговорил с милиционерами, и за это его побили дубинкой. Никуда жаловаться он не стал, поскольку по закону был не прав: не имел российского разрешения на свой телефон. Кстати, в Грузии оно не требуется — равно как и во всех остальных странах СНГ и, разумеется, Западной Европе.
Разрешения на сотовые телефоны выдавал Госсвязьнадзор. За каждое выданное разрешение чиновники официально взимали около $4. На сегодняшний день в России было выдано не менее 1,4 млн разрешений (столько клиентов сейчас имеют операторы сотовой связи). Значит, чиновники "освоили" минимум $5,6 млн. Видимо, поэтому Госсвязьнадзор — единственное хозрасчетное подразделение Минсвязи.
Сотовики давно боролись с разрешениями. Как рассказал Виктор Манешин, президент "Ассоциации 800" (объединяющей сотовых операторов стандарта AMPS и dAMPS), проекты постановлений, о подписании которых было сообщено вчера, гуляли по кабинетам правительства больше года. Министерство связи согласилось с отменой разрешений — проблемы были только с "силовиками". Как говорит Манешин, им удалось уговорить даже МВД, в котором существует специальное управление "Р" (радиосвязь). Лишь ФСБ категорически не соглашалась с отменой разрешений.
В конечном счете вопрос был поднят на уровень Владимира Путина. Тот не прислушался к мнению родной спецслужбы, а решил отменить разрешения на телефоны.
На вчерашней коллегии Министерства связи министр Леонид Рейман сообщил, что еще 25 февраля Путин подписал два постановления правительства: #157 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке изготовления, ввоза в РФ и использования на территории РФ радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)" и #158 "О внесении изменений и дополнений в особые условия приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств".
Выбрасывать разрешения пока не стоит. Правительственные постановления вступают в силу только после их публикации. А этого не произошло. Как сообщили в отделе официальных публикаций газеты "Российской газеты", эти постановления пока в газету не присланы.
СЕРГЕЙ Ъ-КАШИН