Милицейские следователи и сотрудники уголовного розыска могут лишиться надбавок к заработной плате из средств краевого бюджета. Соответствующий проект готовится в администрации губернатора. В ГУВД говорят, что региональные надбавки являются серьезным подспорьем для следователей и оперативников, их отмена может привести к оттоку квалифицированных кадров из органов внутренних дел. Собеседники „Ъ“ не исключают, что ликвидация доплат является следствием конфликта между руководством ГУВД и краевыми властями. В администрации губернатора эту версию опровергли.
Как рассказали „Ъ“ сразу несколько источников в правоохранительных органах, с первого августа сотрудники некоторых подразделений ГУВД не будут получать ежемесячные доплаты из регионального бюджета. По их данным, решение о прекращении выплат якобы приняли краевые власти. Программа материального стимулирования работников уголовного розыска, сотрудников органов следствия и дознания действует в Пермском крае более двух лет. Дополнительные выплаты из бюджета получают также участковые уполномоченные милиции и сотрудники ППС. В администрации губернатора эту информацию о возможной отмене надбавок подтвердили. «Такой проект действительно готовится, но его детали пока не согласованы с губернатором, — пояснил собеседник „Ъ“, — не факт, что он вообще будет принят».
По словам источников в ГУВД, региональные доплаты являлись серьезным подспорьем для милиционеров. Так, работающие в Пермском крае следователи МВД со стажем работы до пяти лет получали сверх заработной платы 5 тыс. руб., со стажем свыше пяти лет — 10 тыс. руб. Для сотрудников уголовного розыска сумма доплат колебалась от 4,6 тыс. до 7,8 тыс. руб. Теперь милиционеры опасаются, что отмена выплат приведет к оттоку квалифицированных кадров и росту преступности в регионе. «В последние два года текучесть кадров в следственных подразделениях была небольшая, — рассказал „Ъ“ один из высокопоставленных милиционеров, — если доплаты отменят, то удержать людей с высшим юридическим образованием на зарплате в 13 тыс. руб. будет очень непросто».
Стоит отметить, что реформа системы МВД предполагает отказ от финансирования органов внутренних дел за счет средств субъектов федерации и муниципалитетов. В то же время новая модель финансирования должна заработать только с 2012 года. Сотрудники милиции отмечали, что это может привести к ухудшению эффективности работы органов внутренних дел. В ГУВД утверждают, что краевые власти обещали сохранить надбавки как минимум до конца 2010 года.
О причинах отмены мер материального стимулирования опрошенные „Ъ“ сотрудники милиции рассказать не смогли. Некоторые из них связывают это со стремлением краевых властей сэкономить бюджетные деньги. По их словам, в Пермском крае насчитывается около 1,2 тыс. следователей, численность сотрудников уголовного розыска примерно такая же. Таким образом, речь идет об экономии десятков миллионов рублей ежемесячно. Другие считают, что отмена выплат является результатом противоречий между губернскими властями и руководством краевого ГУВД.
Только весной этого года главное следственное управление (ГСУ) главка возбудило уголовные дела в отношении двух высокопоставленных чиновников краевого правительства — заместителя министра культуры Александра Протасевича и министра градостроительства и инфраструктуры Александра Кудрявцева. Обоим инкриминируется статья 293 УК РФ (халатность). В минувшем году ГСУ возбудило уголовное дело по факту причинения имущественного ущерба бюджету Перми при заключении сделок с иностранными фирмами на разработку мастер-плана города, за создание которого активно выступал губернатор Олег Чиркунов. В администрации губернатора «конфликтную» версию опровергли, но о причинах возможной ликвидации надбавок рассказать не смогли.