Вчера стало известно, что Совет федерации все-таки внес в Госдуму законопроект о повышении налога на покупку валюты. Впервые об этой инициативе сенаторов Ъ написал 29 февраля. Однако до сих пор и законодательная, и исполнительная власть отрицали наличие такого документа. Сегодня Ъ располагает текстом законопроекта. Повысив налог с 1% до 2% и заставив платить его не только граждан, но и фирмы, сенаторы хотят получить лишние 30 млрд руб. на поддержку АПК.
С поправками к закону "О налоге на покупку иностранных денежных знаков" случилась странная история. Как выяснил Ъ, текст законопроекта, подготовленный членами СФ Владимиром Бекетовым, Виктором Колесниковым, Михаилом Михеевым, Александром Назарчуком и Евгением Савченко, был направлен в Думу еще 15 февраля. И уже на следующее утро в 9.39 был зарегистрирован думской канцелярией. Однако впервые информация об этом документе вышла из стен Думы в конце месяца. А сами депутаты узнали о нем лишь из Ъ.
До вчерашнего дня представители и законодательной, и исполнительной власти заявляли, что им ничего об инициативе сенаторов не известно (см. справку). Лишь вчера зампред комитета по бюджету и налогам Госдумы Ашот Егиазарян публично заявил, что поправки к закону "О налоге на покупку иностранных денежных знаков" внесены в Думу. Таким образом, ровно месяц Госдума скрывала сенаторский законопроект. И это вполне объяснимо. Документ предполагает введение непопулярных мер, которые ударят и по населению, и по юридическим лицам.
Сейчас налог в размере 1% взимается при покупке наличной валюты. СФ предлагает сразу два изменения: брать налог при покупке не только наличной, но и безналичной валюты, а ставку налога увеличить вдвое — до 2%. От инициативы сенаторов пострадают не только граждане, предпочитающие хранить сбережения в валюте. Новый налог будут платить и юридические лица, в том числе импортеры. А это приведет к удорожанию импортных товаров и ударит по всем без исключения россиянам.
Губернаторов это, впрочем, не смущает. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, документ разработан в соответствии с поручением СФ найти дополнительные источники финансирования АПК. Они надеются, что новый налог принесет аграриям 30 млрд руб. "Принятие законопроекта обусловлено тяжелым положением, сложившимся в последние годы в АПК страны, и критическим состоянием отечественного сельскохозяйственного машиностроения, что приводит к неудовлетворительному обеспечению сельских товаропроизводителей техникой и, как следствие, к сокращению посевных площадей, снижению поголовья скота",— в частности, говорится в записке.
Зампред бюджетного комитета Госдумы Ашот Егиазарян. заявил в разговоре с корреспондентом Ъ, что отрицательно относится к этой инициативе. "При повышении налога из кармана граждан будет украдено порядка $1 млрд. Кроме того, сам законопроект несовершенен, в нем не прописан механизм использования полученных в результате повышения ставки налога средств",— заявил он. Действительно, неясно, как будут расходоваться эти дополнительные средства. По масштабам бесследного исчезновения средств поддержка АПК не уступает северному завозу или, скажем, восстановлению Чечни.
Как отреагируют на закон другие депутаты, пока непонятно. Но известно, что аграрное лобби нередко находило взаимопонимание с думским большинством. Достаточно сказать, что ныне действующий налог на покупку валюты был введен по инициативе одного из наиболее известных думских "аграриев" Геннадия Кулика.
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА