За первые две недели, которые Сергей Кириенко провел в роли и. о премьер-министра, выяснилось его главное качество: удобство. Он удобен и администрации президента, и Думе. А если Дума этого не поймет и не поддержит на этой неделе его кандидатуру, то Кириенко достаточно удобен, чтобы ее распустить.
"Я знаю человека, который может ответить на все ваши вопросы,— медленно проговорил пресс-секретарь президента Сергей Ястржембский в ответ на попытку корреспондента Ъ выяснить, в какой степени к формированию правительства причастна администрация.— Он знает все: и о том, что делает администрация для того, чтобы Дума утвердила Сергея Кириенко, и о том, какие кандидатуры рассматриваются на вакантные места в правительстве, и о том, готов ли президент к роспуску Думы, если премьер-министр не будет принят и с третьего раза".
Сейчас он скажет, что это Борис Николаевич Ельцин... Но нет: "Этот человек — Валентин Борисович Юмашев. Но, боюсь, поговорить об этом вы с ним не сможете",— закончил пресс-секретарь.
Как агнец непорочен
Ни Юмашев, ни другие кремлевские администраторы о Кириенко говорить упорно не хотели. Помощник президента по юридическим вопросам Михаил Краснов отбыл на неделю в Женеву. Руководитель управления по внутренней политике Андрей Логинов, в чьи обязанности входит взаимодействие с Думой и Советом федерации, то проводил конференцию по политическому экстремизму, то "отъезжал" со Старой площади на целый день. В приемной представителя президента в Госдуме Александра Котенкова секретарь заявила, что шеф дал указание не соединять с журналистами, интересующимися шансами Кириенко в Думе: не время. Примерно в том же духе ответили и у замглавы администрации Александра Лившица.
Нежелание сотрудников кремлевского аппарата открыто говорить о Кириенко в данном случае следует понимать в том смысле, что администрация Ельцина сделала ставку на бывшего комсомольского вожака.
На встрече с Егором Строевым, Геннадием Селезневым и Сергеем Кириенко в своей резиденции "Горки-9" Ельцин охарактеризовал и. о. премьера как "умного", "энергичного" человека, "способного управленца", "не имеющего завязок в Москве".
Последнее — самое главное. За Кириенко пока никто не стоит, и он поэтому максимально управляем. Высокопоставленный чиновник администрации президента подтвердил корреспонденту Ъ, что это именно так: "Кириенко выбран далеко не случайно. У него нет ни одного недостатка, который может стать серьезным препятствием для прохождения в Думе. Он не из Москвы, политически неангажирован, не принадлежит ни к одной из ФПГ. Он вежлив, умеет слушать и может устроить как либералов — ведь он так молод и энергичен, так и 'партийных' — у Кириенко нормальный партстаж и он не отказывается от своего комсомольского прошлого".
В прошлом Кириенко пока не найдено ничего дискредитирующего. Уровень уже подброшенного "компромата" — посещение Хаббард-колледжа, организованного скандально известной сектой сайентологов,— говорит сам за себя.
Кириенко настолько политически безвинен, что, как заметил в разговоре с Ъ один из чиновников администрации, "если бы Киреенко не было, его пришлось бы придумать" (что, собственно, администрация и сделала).
От своих придумок Кремль просто не отказывается. Показательно замечание одного из функционеров Старой площади, комментировавшего ход консультаций Кириенко с политическим бомондом: "Если надо — пусть и 1400 раз встречается!"
Указом #1400 Ельцин распустил Верховный совет в 1993 году.
Как снег нежданен
Поначалу Госдума восприняла Кириенко как оплеуху. Депутаты не могли поверить, что им придется утверждать именно его.
"Нас унизили два раза, первый — когда без серьезных объяснений сняли Степаныча, и второй — когда предложили утвердить Кириенко",— заявил Ъ депутат из традиционно лояльной президенту группы "Российские регионы". Руководитель группы Олег Морозов выразил общее мнение Охотного ряда, заявив, что, "скорее всего, речь идет о переходной фигуре". Заместитель Зюганова Валентин Купцов был еще жестче: "Для нас кандидатура Кириенко непроходная, отношение к нему КПРФ резко отрицательное".
И лишь когда стало ясно, что Кириенко как претендент на пост премьера — "всерьез и надолго", депутаты вспомнили, что утверждение председателя правительства — самое весомое право, данное Конституцией Госдуме.
За четыре года у Думы была только одна возможность воспользоваться этим правом. В августе 1996 года она утверждала на должность премьера Виктора Черномырдина, набравшего с первого же раза 315 голосов. Однако та политическая ситуация была во многом уникальной: коммунисты были деморализованы поражением на президентских выборах. Не случайно один из лидеров КПРФ — Виктор Зоркальцев — все время повторял: "Глупо не признавать тещу, признав жену".
Сейчас же ни о каком шоке речи не идет.
Получить свою долю хотят все. И все, кроме жириновцев, понимавших, что постов в правительстве им не видать ни при каких условиях ("Нам все равно, потому что от этого ничего не меняется,— сказал Ъ Алексей Митрофанов.— Мы проголосуем за любого"), начали борьбу за министерские портфели. Коммунисты сразу же вспомнили о "правительстве народного доверия". Не остались в стороне и их оппоненты.
26 марта в приемной лидера фракции НДР Александра Шохина выстроилась очередь депутатов, просивших подыскать им доходное местечко в кабинете министров. Но Шохину было не до них: в это время он сам ждал приглашения в правительство. Злые языки утверждают: неожиданное признание лидера фракции НДР в том, что программу Кириенко пишут на самом деле Егор Гайдар и Андрей Илларионов, было вызвано желанием затянуть процесс утверждения премьер-министра. Более того, Шохин впервые солидаризировался с коммунистами, заявив, что Ельцину следовало бы созвать "круглый стол" по персональному составу будущего кабинета министров.
Однако Кириенко тут же дал понять, что кадровые вопросы он обсуждать не намерен. Казалось бы, после этого и. о. премьера был обречен на провал. Однако ему удалось почти невозможное — за считанные дни Кириенко если и не обаял, то примирил Думу с собой.
Сразу после назначения на должность и. о. премьера мог твердо рассчитывать только на 50 голосов ЛДПР. Однако уже перед третьим апреля Кириенко, по оценке координатора фракции КПРФ Сергея Решульского, был вправе ожидать, что за него проголосуют 130 депутатов. Сотрудники администрации, изучавшие настроения депутатского корпуса, были еще более оптимистичны: 140-150 голосов.
Критично настроенная думская оппозиция изменила тон. Зюганов, повторяя, что коммунисты не собираются голосовать за Кириенко, стал гораздо более снисходителен, чем в первые дни: "Ему следует поработать пяток лет первым заместителем председателя правительства". Это уже был большой прогресс — коммунисты соглашались видеть его в правительстве.
Самым же наглядным примером изменения депутатских настроений стало отношение к возрасту кандидата в премьеры. В первые дни представители практически всех фракций попрекали Кириенко его "молодыми годами". Однако за несколько дней до даты голосования коммунисты прилюдно стали вспоминать о том, что Алексей Косыгин в этом возрасте был уже министром.
Как пчелка усерден
Успех Кириенко — во многом дело рук самого Кириенко. Начиная с 24 марта и. о. премьера каждый день приезжал в Думу. Последовательность встреч была жестко определена: еще до того, как президент официально выдвинул Кириенко кандидатом в премьеры, он наведался к Геннадию Селезневу, затем встретился с руководством каждой из фракций, причем первым делом с коммунистами. После выдвижения Кириенко снова прошелся по фракциям. Всего за 8 дней он провел 15 встреч, каждая из которых длилась от часа до двух.
Азы парламентского политеса Кириенко схватывал на лету. Каждая беседа, по оценке Кириенко, была "очень интересной и содержательной". Улыбаясь всем по-молчалински, Кириенко, выходя после встречи с коммунистами, говорил: "Я весьма удовлетворен работой с представителями Госдумы, теми консультациями, которые проводятся с думскими фракциями". В это же время сотрудник аппарата правительства, присутствовавший на встрече, жаловался корреспонденту Ъ: "Тяжело было...".
К концу недели чувствовалось, что радушие кандидата в премьеры, как вода, размывает плотину политической зашоренности. Алексей Подберезкин признал, что "Кириенко говорит много разумного, сейчас настроения меняются в его пользу".
Легкость, с которой Кириенко работал с депутатами, могла бы показаться удивительной хотя бы потому, что до своего назначения он не имел практически никакого опыта взаимодействия с Думой. Еще 24 марта Кириенко был убежден: поддержки президента будет достаточно для того, чтобы депутаты беспрекословно проголосовали "за". Днем 24 марта в Белом доме, несколько депутатов из НДР буквально на пальцах объясняли Кириенко расклад сил в нижней палате, убеждая кандидата в том, что "с Думой надо работать".
Впрочем, кандидату в премьеры пришлось освоить только имена, названия фракций и последовательность, с которой надо их посещать. Как и что говорить, Кириенко понял и без подсказок. Кандидат в премьеры "почти интуитивно" избежал трех ошибок, которые было проще допустить, чем избежать.
Во-первых, он не стал пикироваться с депутатами ни во время встреч, ни после, перед телекамерами. Более того, Кириенко всячески проявлял комсомольское уважение к старшим товарищам. Аграрии, например, с умилением вспоминали, как Кириенко конспектировал в блокноте выступление одного из депутатов.
Во-вторых, он говорил то, что от него хотели услышать. По оценке Решульского, "Кириенко нам говорил о необходимости усиления государственного влияния в экономике, НДР заявит о том, что будет идти курсом Черномырдина, 'Яблоку' скажет еще что-нибудь приятное". Так оно и оказалось.
НДР Кириенко пообещал неизменность курса и запрет на продажу крупных пакетов акций "Газпрома" и РАО ЕЭС.
С Явлинским он полностью солидаризировался в оценках экономического роста в России (то есть сокрушенно признал его отсутствие).
В-третьих, Кириенко никому ничего не обещал. "Он поступил правильно — все же знают, что ему предложить нечего, так хоть не врал",— одобрил его тактику депутат--член НДР.
Без лести предан
По большому счету, Думе трудно найти более удобного премьера, чем Кириенко. Черномырдин мог унизить рядовых членов фракции КПРФ одной лишь фразой: "Ты еще в райком бегал, когда я в ЦК сидел". Если Кириенко становится премьером, расстояние между верхушкой депутатского корпуса и Ельциным резко сокращается. Думе уже удалось добиться гораздо больше, чем она могла рассчитывать еще месяц назад. "Круглый стол" о формировании правительства совсем недавно представлялся невозможным. Он стал реальным именно в силу "молодежности" и. о. премьера. Как сказал Ъ один из думских начальников: "О чем серьезном можно договариваться с мальчиком? Надо говорить с дедом!"
Ельцин прекрасно понимает чувства своих ровесников. И подыгрывает им: пока "взрослые" совещались, Кириенко сидел в "детской" санатория "Русь". Ему недвусмысленно показали его место.
Однако совсем обижать своего "мальчика" Ельцин пока не позволяет. Более того, по сведениям Ъ, президент готов лично явиться в Думу на утверждение Кириенко 10 апреля.
Если это произойдет, свобода выбора Думы будет резко сужена. Одно дело — отказать в утверждении "комсомольцу", другое — президенту. Тем более что, если это произойдет, у Ельцина будут сильные аргументы, оправдывающие роспуск Думы. Главным станет именно удобство Кириенко, его готовность удовлетворить запросы практически всех основных политических сил страны. В глазах Запада отказ Думы от утверждения Кириенко премьером будет выглядеть неуместным капризом — ведь не Чубайса же и не Гайдара Ельцин предлагает Думе.
Роспуск Думы в таких условиях пройдет более спокойно — она не получит моральной поддержки ни внутри страны, ни на Западе. По сведениям Ъ, в администрации президента уже составлен список депутатов, которым в случае разгона Думы стоит предлагать должности. Но это на всякий случай. Скорее всего, депутаты предпочтут удобство Кириенко неудобствам возвращения к гражданской жизни.
НАТАЛЬЯ ТИМАКОВА, ГЛЕБ ЧЕРКАСОВ
--------------------------------------------------------
К КИРИЕНКО НЕВОЗМОЖНО ПРИДРАТЬСЯ. ОН НЕ ИЗ МОСКВЫ, ПОЛИТИЧЕСКИ НЕАНГАЖИРОВАН, НЕ ПРИНАДЛЕЖИТ НИ К ОДНОЙ ФПГ. ЛИБЕРАЛАМ ИМПОНИРУЕТ ЕГО МОЛОДОСТЬ, А КОММУНИСТАМ — КОМСОМОЛЬСКОЕ ПРОШЛОЕ
КАНДИДАТ В ПРЕМЬЕРЫ БЫСТРО УСВОИЛ ГЛАВНОЕ ПРАВИЛО ОБЩЕНИЯ С ДЕПУТАТАМИ: ГОВОРИ ТО, ЧТО ОТ ТЕБЯ ХОТЯТ УСЛЫШАТЬ, И НИКОМУ НИЧЕГО НЕ ОБЕЩАЙ
ЕСЛИ ПРЕЗИДЕНТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРИЕДЕТ 10 АПРЕЛЯ В ДУМУ НА УТВЕРЖДЕНИЕ КИРИЕНКО, ДЕПУТАТЫ ВРЯД ЛИ СМОГУТ ЕМУ ОТКАЗАТЬ
--------------------------------------------------------
Служили два товарища
Сергея Кириенко в Москву привез Борис Немцов. И совсем недавно ничто не предвещало, что сложившаяся еще в Нижнем Новгороде иерархия: Кириенко — второй, Немцов — первый, будет нарушена президентом. Близко знающие Немцова люди говорили, что он неоднозначно встретил решение Ельцина о назначении Кириенко и. о. премьера. С одной стороны, такой выбор президента несравненно предпочтительнее для Немцова, чем назначение на этот пост, скажем, Ивана Рыбкина, человека Березовского. С другой — Немцов не мог не задать себе вопрос: а почему не меня? Конечно, ответ очевиден — его кандидатура не пройдет через Думу. И тем не менее, как делились друг с другом работники секретариата Немцова: "Шеф дергается... Не каждый день подчиненный прыгает тебе на шею в начальники".
Не сразу привык к резкому изменению служебных отношений и Кириенко. Приехав 23 марта в Белый дом, он по старой памяти направился в приемную Немцова. Там разделся и... пошел в кабинет напротив, который к концу дня освободил для него Чубайс. На следующий день он уже чувствовал себя в нем хозяином.
Немцов же решил как можно быстрее избавиться от комплекса начальника, неожиданно обойденного на карьерном вираже прытким подчиненным. Это, по словам его помощников, знающих и его, и Кириенко еще по Нижнему, было сделать несколько легче, чем пережить предательство Бориса Бревнова, перекинувшегося к олигархам. С Бревновым они были друзьями и не раз весело проводили время в общих компаниях. Кириенко же для Немцова всегда был только деловым партнером.
Немцов сейчас демонстрирует подчеркнуто лояльное отношение к и. о. премьера. Он не упускает случая, чтобы подчеркнуть главенство Кириенко. Например, настаивает на том, чтобы на проектах документов, разработанных командой Немцова еще до повышения Кириенко, обязательно стоял гриф: "Во исполнение поручения исполняющего обязанности председателя правительства..."
Еще штрих показной лояльности. Немцов, не представляющий своей деятельности без широкого публичного освещения, распорядился по возможности не приглашать журналистов на заседания проводимых им правительственных комиссий вплоть до утверждения Кириенко премьером. Немцов не хочет, чтобы у кого-нибудь могло появиться ощущение, что всеми основными делами в Белом доме занимается он, а не борющийся за свое утверждение в Думе и. о. премьера. Лучше не привлекать к себе внимания. И тогда шансы Немцова на то, что он остаться первым вице-премьером, значительно возрастут.