Экономическая программа Григория Явлинского предусматривает строительство в России процветающей экономики западного типа методами, напоминающими китайские. Всего за четыре года.
Экономическая программа Явлинского предусматривает два этапа: в 2000-2002 гг. подготовка экономического роста, в 2002-2004 гг.— собственно рост. На первом этапе предполагается: "положить конец разграблению страны" (усилить контроль за таможней и не давать переводить деньги в офшоры); бороться с коррупцией (сократить аппарат и повысить оклады оставшимся чиновникам); снизить ставки подоходного налога до 10% (за счет расширения возможностей вычета из налогооблагаемой базы расходов граждан на лекарства, стройматериалы и т. д.); снизить ставку налога на прибыль до 20% (за счет включения в себестоимость всех производственных затрат); стимулировать инвестиции (поощряя соглашения о разделе продукции и приняв закон о господдержке крупных инвестиционных проектов); восстановить доверие населения к банкам (введя гарантирование вкладов); не брать больше иностранных кредитов; повысить вдвое зарплату бюджетникам; снизить процентную ставку и увеличивать денежную массу с целью стимулирования роста. И тогда к 2002 г. увеличатся доходы населения, предприниматели начнут вкладывать деньги в производство, а западные кредиторы поверят в Россию.
На втором этапе Явлинский предлагает: перенести акцент с косвенных на прямые налоги; ввести протекционистскую защиту высокотехнологичных отраслей промышленности; реализовать 10-15 инвестиционных проектов (по $3-5 млрд каждый) в автомобилестроении, космической и авиационной промышленности, а также ВПК "с поддержкой государства и с участием иностранных партнеров"; перейти в бюджетной политике на модель "государства развития" (с увеличением расходов на науку и гарантиями инвестиций в высокотехнологичные проекты). И тогда к 2004 г. в России будет средний класс, социально ориентированная рыночная экономика, и ВВП будет расти на 8-10% в год.
Общий смысл программы понятен: государство должно тратить как можно больше денег на развитие современных отраслей промышленности, тогда и частные инвесторы подтянутся, и доходы населения возрастут. Что касается государственной поддержки современных отраслей, то нечто подобное наблюдалось в Южной Корее или Китае. Производство там действительно росло на 8-10% в год. Но доходы населения там всегда оставались на очень низком уровне, и экономику трудно назвать рыночной, тем более социально ориентированной. Напротив, в западных странах доходы населения растут, но государство не особенно поддерживает какие-либо отрасли, и экономика развивается довольно медленно. Так что пока предложения Явлинского нигде в мире не реализованы.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ