В ближайшее время Минфин может лишиться контроля над ПО "Гознак" — администрация президента, недовольная плохой управляемостью "Гознака", намерена подчинить его напрямую премьер-министру. На такую реформу Кремль решил пойти после того, как Владимир Путин ознакомился с подготовленной спецслужбами докладной запиской о нарушениях на "Гознаке". Ъ стали известны некоторые подробности секретного документа.
Интерес Кремля к "Гознаку" вполне закономерен. Сейчас ясно, что иностранных денег России в ближайшее время ждать не стоит, так что рассчитывать приходится только на собственные силы. Отсюда — мобилизация внутренних резервов и усиление контроля над стратегически важными российскими предприятиями.
"Гознак" — один из таких стратегически важных объектов. Именно там печатаются рубли, ценные бумаги и еще много чего (см. справку). Однако, подчиняясь формально Минфину, "Гознак" действует в соответствии со строго секретными заказами Банка России. А следовательно, полностью контролировать "Гознак" Минфин просто не в состоянии. "Минфин утратил рычаги воздействия на 'Гознак' или просто не хочет конфликтовать с его руководством",— заявил Ъ источник в администрации президента. По замыслу Кремля с передачей "Гознака" под прямой контроль премьера круг чиновников, посвященных в эмиссионные планы правительства и ЦБ, заметно сократится.
В необходимости такой реформы "Гознака" Кремль убедился, ознакомившись с содержанием докладной записки, подготовленной спецслужбами. Как выяснил Ъ, попавшие на стол Путина документы касаются в основном импортных контрактов "Гознака". По словам нашего источника в Минфине, значительная часть прибыли "Гознака" складывается из заказов, размещенных в России иностранцами (в прошлом году, например, "Гознак" таким образом заработал более $10 млн). "Одному правительству требуется валюту в тайне от населения напечатать, другому — рецепт специальной краски разработать",— пояснил источник Ъ.
В таких делах порой не обходится без скандалов. Так, судя по докладной записке, один из серьезных скандалов с участием "Гознака" случился в 90-х.
В 1992 году гендиректор "Гознака" Леонид Алексеев уполномочил бывшего главного инженера Московской печатной фабрики Владимира Кауфмана вести переговоры на Западе от имени "Гознака". А спустя три года власти Германии арестовали Кауфмана по подозрению в хищении комиссионных. В ходе следствия он обвинил "ответственных сотрудников 'Гознака'" во взяточничестве, заявив, что получал комиссионные не для себя, а для лиц, "принимавших решения по контрактам". В письме прокуратуры города Кайзерслаутерна от 28 апреля 1998 года сказано, что "возможными получателями комиссионных могли быть только сотрудники 'Гознака'". Но делу так и не был дан ход. Минфин даже не стал проводить служебное расследование. На все обвинения немцев "Гознак" отвечал, что речь идет о "внутреннем деле фирмы". Даже для Кауфмана все сложилось удачно: двух лет тюрьмы он благополучно избежал, уплатив штраф — по DM200 за каждый день тюремного срока.
А вот другая история. В 1998 году "Гознак" получил конфиденциальный заказ от правительства Демократической Республики Конго. Речь шла о производстве 296 т банкнотной бумаги на $1,5 млн. Правда, заказа на производство самих банкнот Россия не получила: из-за августовского кризиса конголезцы решили не рисковать. И, как выяснилось, правильно сделали. Оказалось, что параллельно "Гознак" вел переговоры с аргентинцами украинского происхождения из фирмы Orengo, Cisaruk & Asosiados. Как обнаружилось позже, действовали они в интересах конголезских сепаратистов. Когда об этом стало известно ЦБ Конго, он тут же расторг договор с "Гознаком".
"Дело здесь не только в ущербе бюджету. Речь идет о престиже России",— заявил Ъ источник в Кремле. Сейчас, по его словам, аппарату правительства "поручено разобраться в ситуации с 'Гознаком'". В самом Минфине о возможной реформе "Гознака" ничего не знают. Во всяком случае, курирующий его замминистра финансов Валерий Рудаков вчера от официальных комментариев отказался. А гендиректора ПО "Гознак" Леонид Алексеев не исключает, что имеется в виду объявленная недавно реформа ряда госпредприятий. "Определенная работа в этом направлении идет. Но попадет ли 'Гознак' в этот список, пока не знаю",— заявил он. А что касается обвинений в злоупотреблениях, то, по словам Алексеева, они "абсолютно беспочвенны", а приведенные в докладной записке случаи просто "неверно истолкованы". "Михаил Касьянов уже направил соответствующие разъяснения в правительство. А без разрешения Минфина 'Гознак' ни шагу не делает",— заявил Алексеев.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА