Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен сообщил, что международный воинский контингент останется в Афганистане и после того, как властям страны будут переданы полномочия по контролю за обеспечением безопасности. Войска, по его словам, будут "играть вспомогательную роль". Тем временем глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Россия списала долг Афганистана на общую сумму в $12 млрд и, таким образом, способствует восстановлению экономики этой страны.
20 июля в Кабуле открылась девятая международная конференция стран-доноров по Афганистану. В ходе встречи Андерс Фог Расмуссен заявил, что власти коалиции останутся в стране и после передачи властям страны полномочий по обеспечению безопасности региона, добавив, что этот процесс будет происходить постепенно, с учетом "политической ситуации и в области безопасности". "Когда это будет сделано, то международные силы уйдут, — заметил он. — Они просто будут играть вспомогательную роль". По итогам заседания было составлено коммюнике, согласно которому к концу 2010 года должны быть определены условия начала передачи полномочий в сфере безопасности от международных войск к правительству Афганистана. К концу же 2014 года военные Афганистана, по плану документа, во всех 34 провинциях страны должны самостоятельно проводить боевые операции.
Госсекретарь США Хиллари Клинтон, выступая на конференции, призвала международное сообщество и Афганистан "удвоить усилия" по укреплению страны и борьбе с талибами. Следом она сообщила, что американский лидер Барак Обама планирует уже в июле 2011 года начать свертывать силы США в Афганистане, так как процесс передачи полномочий по обеспечению безопасности афганским властям очень важный и его нельзя сильно откладывать. Однако такое решение, подчеркнула Клинтон, не означает прекращения участия США в жизни Афганистана — "эта дата является началом нового этапа". "Мы не собираемся отказываться от нашей долгосрочной миссии достижения стабильного, безопасного и мирного Афганистана", — отметила госсекретарь.
Президент Афганистана Хамид Карзай, в свою очередь, настаивает на скорейшем решении этой проблемы. Так, в ходе своего выступления он заявил: "Я по-прежнему стремлюсь к тому, чтобы национальные афганские силы безопасности до 2014 года получили возможность отвечать за все военные и полицейские операции в стране". Кроме того, он сообщил, что его страна взяла курс на реализацию программы национального примирения и реинтеграции, а также на политику, направленную на соблюдение прав человека.
Тем временем министр иностранных дел РФ Сергей Лавров сообщил, что Россия будет способствовать развитию экономики Афганистана и "оздоровлению ее финансов", а также продолжать оказывать этой стране гуманитарную помощь. В рамках этого курса, в 2010 году РФ, по его словам, списала остаток долга Афганистана в объеме $891 млн. "Весь объем списания достиг $12 млрд", — уточнил Лавров.
Что привлекает крупнейшие державы в Афганистане
Афганистан обладает большим количеством природных ресурсов, разведка и разработка которых долгое время не велась из-за войны. По данным Американской геологической службы, в стране есть запасы меди, золота, железной руды, свинца, мрамора, никеля, серы, цинка, графита, калийных солей, песка и гравия, цемента, талька, драгоценных камней (включая рубины, сапфиры, изумруды). Запасы нефти оцениваются в 1,6 млрд баррелей, газа - в 440 млрд кубометров.
Недра страны привлекают интерес крупнейших держав. Так, в 2007 году китайские инвесторы выиграли тендер на освоение крупнейшего неразработанного медного месторождения в мире Айнак. В июне 2010 года газета New York Times сообщила, что специалисты Пентагона и американские геологи провели исследование, согласно которому, потенциальный доход от добычи ресурсов Афганистана может достичь $1 трлн.
Российские эксперты, занимавшиеся оценкой афганский недр еще в советские времена, предупреждают, что их привлекательность наталкивается на большие трудности при извлечении.
Операция НАТО в Афганистане
Операция Enduring Freedom («Несокрушимая свобода»), проводимая в Афганистане США и НАТО, началась в октябре 2001 года. Главные противники альянса — движения «Талибан» и «Аль-Каида».
За время афганской кампании численность войск коалиции возросла с 1700 военнослужащих из 18 стран мира в январе 2002 года до 120 тыс. солдат и офицеров из 46 государств в июле 2010 года. За время операции коалиция потеряла убитыми 1948 человек, из них в 2010 году — 380 человек.
Всего США потратили на операцию Enduring Freedom $227 млрд. Сейчас затраты на функционирование войск "антиталибской" коалиции оцениваются в $1 млрд ежемесячно. В 2010 году Минобороны США запросило на финасирование операции $73 млрд. (на каждого воюющего в Афганистане американского военнослужащего приходится $1 млн в год).
По сообщению Минфина Афганистана, к началу 2010 года стране было выделено $32 млрд международной помощи.
Леонид Слуцкий, первый заместитель председателя Госдумы по международным делам:
— Можно понять и ту и другую сторону. США и НАТО хорошо понимают насколько серьезным источником напряженности в регионе и не только является Афганистан, талибы. Внутренние противоречия в стране постоянно вырывались на поверхность, представляли серьезную угрозу для региональной стабильности, создавали напряженность для Советского Союза, а теперь и для США. Можно понять и Хамида Карзая, который считает, что новые афганские институты окрепли и способны обеспечить мир на своей земле, развивать экономику и государству необходимо укреплять свой суверенитет и набирать силу.
Но есть и много уязвимых точек у обеих позиций. Ставить точку по ситуации в Афганистане и пребывании там НАТО рано. Нам надо смотреть за развитием ситуации в стране. Думаю, обе стороны придут к золотой середине. Россия, как член Совета безопасности ООН, вовлечена в переговоры на этой площадке, а как недалекий сосед отслеживает ситуацию. Мы помогаем Афганистану и НАТО и при необходимости можем усилить участие поставками, транзитом и афганским опытом, который у нас больше, чем у других. Только США приближаются к наработке такого объема.