За год до президентских выборов на Украине началась предвыборная кампания — таков итог двухмесячной борьбы парламента за право обрести своего главу. Президент Кучма сделал все, чтобы спикером не стал социалист Александр Мороз. Поэтому теперь Мороз может стать президентом.
В марте нынешнего года на Украине прошли первые в ее новейшей истории парламентские выборы по смешанной системе. Добиться большинства в верховной раде не удалось ни левым, ни правым: они получили примерно равное количество мандатов (см. справку). Его недостаточно для того, чтобы провести свое решение, но вполне хватает, чтобы сорвать голосование. Поэтому выборы спикера затянулись.
После двух десятков попыток избрать себе председателя депутаты незначительным большинством (232 голоса) усадили в спикерское кресло 59-летнего агрария Александра Ткаченко. На первый взгляд это несомненный успех президента Леонида Кучмы: ему удалось добиться того, что депутаты прокатили главного его оппонента — спикера рады прошлого созыва Александра Мороза. Но при ближайшем рассмотрении этот успех может обернуться поражением.
Как это было
Собственно говоря, все 20 попыток избрать председателя верховной рады были направлены всего-то на выяснение вопроса: быть Александру Морозу следующим президентом Украины или нет?
Этот главный украинский социалист и один из конкурентов Кучмы на прошлых президентских выборах за четыре спикерских года превратился из малоизвестного партийного функционера во вполне проходную фигуру. Его очень любит старшее поколение — самые дисциплинированные избиратели. А главное, Мороз сумел приобрести образ политика, не связанного ни с какими малопочтенными комбинациями.
Чего, увы, не скажешь про других участников украинской спикериады: Генеральная прокуратура начала расследование по поводу взяток, раздававшихся во время голосования. В кулуарах украинского парламента ходит анекдот о пачке стодолларовых купюр, случайно оказавшихся в урне для голосования: дескать, некий лидер фракции в кабинке не из того кармана бумаги достал.
Но выкуп бюллетеней — еще не самый высший пилотаж межфракционной борьбы. Один из народно-демократических депутатов с парламентской трибуны рассказал довольно правдоподобную историю о том, как лидеры двух из трех левых фракций демонстрировали друг другу в клозетной кабинке пачки избирательных бюллетеней, собранных у подконтрольных им депутатов. Собственно, сбор бюллетеней у своих депутатов и стал самым действенным инструментом во время выборов спикера.
Самым, но недостаточно действенным. Потому что в конечном счете Ткаченко прошел не благодаря долларовой и политической поддержке своего левого блока, а вследствие элементарного испуга депутатов от украинского бизнеса. Дело в том, что, пока парламент беспомощно барахтался, пытаясь обрести председателя, Кучма успел подписать около полутора десятков весьма жестких фискальных указов. Заблокировать их действие без спикера рада не могла. Спасти от разорения компании, принадлежащие бизнес-депутатам, мог только дееспособный парламент. Экономический императив заставил их забыть на время свои пропрезидентские политические пристрастия. Фактически они проголосовали не за Ткаченко, а против Кучмы.
Кому это выгодно
Такой итог спикерского марафона вряд ли можно признать удачным для украинского президента. При всех вариантах Ткаченко не тот политик, которого ему выгодно было бы иметь в качестве главы парламента.
Если предположить, что Ткаченко останется во главе рады на весь срок ее полномочий, то это выгодно, скорее, Морозу, чем Кучме. Ткаченко четыре года верой и правдой служил первым заместителем Мороза в бытность того спикером. И разногласий между ними, как правило, не возникало. Аграрии Ткаченко регулярно получали льготы и кредиты в обмен на молчаливую поддержку оппозиционных акций социалистов Мороза. Правда, правительство не оставляет надежд завоевать симпатии Ткаченко. Буквально за день до его избрания кабинет министров отпустил аграрной ассоциации "Земля и люди", которую тот некогда возглавлял, кое-какие кредитные грехи. Но вряд ли эти робкие происки повредят селянско-социалистической дружбе.
Есть и другой сценарий. Большинство киевских политологов склонны рассматривать нынешнего спикера как промежуточную или, как они говорят, "никакую" фигуру. Источники Ъ в украинском парламенте считают, что Ткаченко вполне может уступить свое место Морозу, инициировав новые выборы после изменения парламентского расклада.
А измениться он может быстро. Сверхжесткая фискальная политика нынешнего правительства Украины и предельная концентрация в руках окологосударственных и чисто государственных компаний контроля над наиболее эффективными отраслями украинской экономики бесит уже и те бизнес-круги, которые формально поддерживают Кучму,— иначе они никогда не проголосовали бы за Ткаченко. В клубе друзей президента — разброд и шатания. А на глазах крепнущий украинский парламент готовится оказать отчаянное сопротивление большинству экономических инициатив Кучмы. Поэтому продемонстрированная президентом на прошлой неделе готовность к диалогу с одной из основных оппозиционных фракций — "Громадой" Павла Лазаренко — есть не что иное, как признание им своей слабости.
За кем Москва
Борис Березовский во время своего пребывания в Киеве в начале этого года высказался за преемственность украинской власти. Стало быть, Россия ставит на Кучму. Возможно, это не худший для Москвы вариант: украинские левые в интересах местного бизнеса готовы блокировать и едва начавшуюся большую приватизацию, и возможные схемы конвертации украинских газовых долгов в собственность. Столь парадоксальное объединение объясняется просто: украинский капитал настолько слаб, что не способен конкурировать в борьбе за собственность с российским. Не говоря уже о западном.
Однако московским политикам не следует забывать, что на Украине разгорается финансовый кризис почище российского. А это значит, что к очередным президентским выборам нынешний украинский истеблишмент придет в том же состоянии, что и к парламентским,— без денег, без идеологии и, возможно, без союзников в Москве. И потому победа Кучмы многим в Киеве кажется не слишком вероятной. "Розовый", но прагматичный Мороз вполне может в последний момент вынырнуть из-за спины Ткаченко и много чего предложить Москве. Например, возвращение любимой Павлом Лазаренко корпорации ЕЭСУ на газовый рынок, против чего вряд ли станет возражать "Газпром", измученный необязательностью нынешних украинских партнеров.
Немаловажно и то, что "розовые" на дух не переносят НАТО, чей генеральный секретарь Хавьер Солана неделю назад очень тепло был принят в Киеве и родном Леониду Кучме Днепропетровске. Москве есть о чем задуматься.
ГРИГОРИЙ ФЕДОРЧЕНКО
------------------------------------------------------
Президент Кучма превратил своих сторонников в противников. На следующих выборах они проголосуют за Мороза.
------------------------------------------------------
Кто в раде
Из 450 депутатов рады половину полагалось избрать по мажоритарным округам, а остальных — по партийным спискам. Избрали не всех, а лишь 441.
Левый блок получил 199 мандатов. В него входят Компартия (121 депутат), "Громада" (44) и "Левый центр" (34), объединяющий Соцпартию Украины во главе с бывшим спикером Александром Морозом и Сельскую партию во главе с Александром Ткаченко. Впрочем, "левизна" этого блока не вполне очевидна. Он, по сути, выражает интересы местных колхозных баронов, руководителей крупных промышленных предприятий, еще остающихся в госсобственности, а главное — выросшего на российском газе и украинской стали местного номенклатурного капитала. Именно газово-стальные деньги и сплотили вокруг возглавляемой экс-премьером Павлом Лазаренко "Громады" жестко оппозиционные президенту Леониду Кучме фракции.
Пропрезидентский блок насчитывает 189 депутатов. Его образуют правительственная Народно-демократическая партия (90 мандатов), "Народный рух" (47), объединенная Социал-демократическая партия (27) и Партия зеленых (25).
Особняком стоит малочисленная (15 мандатов), но очень задиристая фракция Прогрессивной социалистической партии, возглавляемая Натальей Витренко. Злые языки поговаривают, что эта партия была создана стараниями околопрезидентских кругов для раскола Соцпартии Украины. Раскол не удался, но нервов Морозу "Жириновский в юбке", как прозвали лидера прогрессивных социалистов, попортила немало. Во многом именно благодаря голосам ее фракции он не стал спикером новой рады. Впрочем, партнер Мороза по "Левому центру" — Ткаченко — занял этот пост также не без участия Витренко.