В Канском районе Красноярского края началась процедура роспуска местного совета. Представительный орган власти бездействовал три месяца из-за разногласий в районном отделении «Единой России» по вопросу о том, кто должен занять пост главы района. Группа депутатов отказалась поддержать действующего руководителя Бориса Цуканова, несмотря на соответствующее решение краевой парторганизации. Наблюдатели считают, что руководство регионального отделения (РО) «Единой России» сознательно ведет райсовет к роспуску, чтобы добиться избрания более лояльных ему депутатов.
Вчера Канская межрайонная прокуратура направила в городской суд заявление о признании бездействующим совета депутатов Канского района. Ведомство просит признать юридическим фактом отсутствие кворума на заседаниях совета в течение трех месяцев. Как пояснил „Ъ“ адвокат Александр Глисков, если суд удовлетворит заявление прокуратуры, это может привести к роспуску представительного органа. «Согласно федеральному закону №131 «Об общих принципах регулирования местного самоуправления», если этот орган власти не собирается в течение трех месяцев и это установлено судом, то глава субъекта федерации может инициировать закон о роспуске совета. Этот документ вступит в силу после утверждения законодательным собранием региона», — рассказал он.
Нынешний состав совета был избран в марте текущего года. В него вошли 14 представителей «Единой России», трое — от КПРФ, по одному от ЛДПР и «Справедливой России», а также два независимых депутата. 15 апреля представительный орган избрал главой района руководителя ЗАО «Мокрушенское» Александра Антоненко (он получил 12 голосов), несмотря на то что ранее политсовет РО «Единой России» рекомендовал однопартийцам голосовать за прежнего руководителя Бориса Цуканова. После этого восемь сторонников господина Цуканова (четверо единороссов, двое независимых депутатов и представители «Справедливой России» и ЛДПР) стали бойкотировать заседания совета, который из-за отсутствия кворума больше так и не смог приступить к работе. Вместо необходимого минимума в 14 депутатов на заседания совета приходило не более 12.
«В районе сложилась кризисная ситуация из-за политических амбиций местных группировок. Было решение президиума (политсовета РО «Единой России». — „Ъ“) об избрании Цуканова, которому некоторые депутаты не подчинились. Это нельзя даже назвать политическим противостоянием, ведь в обоих группировках были сторонники разных партий. Это просто борьба элит, которые поставили цель достижения власти выше, чем благо избирателей», — считает член президиума Вера Оськина. Руководство РО наложило партийное взыскание на своих депутатов, поддержавших кандидатуру господина Антоненко, причем двое из них, включая секретаря канского политсовета Сергея Захаренко, были исключены из партии.
В свою очередь, депутат райсовета Леана Федосеева сообщила, что за минувшие три месяца сторонникам Александра Антоненко пришлось испытать серьезное давление. «Нам угрожали уголовными делами и нотариальными проверками. Некоторых депутатов по семь раз вызывал Анатолий Цыкалов (полпред губернатора Красноярского края в Восточном территориальном округе. — „Ъ“) с требованием изменить позицию», — утверждает она. По словам госпожи Федосеевой, райсовет проголосовал против кандидатуры Цуканова, поскольку он не имел поддержки населения и к нему накопилось много претензий — например, за время его руководства в районе закрылись 12 начальных школ и три больницы. Она связала позицию РО в этом конфликте с лоббистскими возможностями депутата законодательного собрания края Сергея Цуканова — брата Бориса Цуканова.
По мнению политолога Сергея Комарицына, конфликт в Канском районе является примером кризиса управления в крае и в «Единой России», а райсовет ждет роспуск. «Похоже, краевые единороссы специально вели совет к роспуску, чтобы в следующий состав провести более лояльных людей. Но я уверен, что даже с приходом нового состава райсовета ситуация здесь останется кризисной», — считает он. Леана Федосеева, в свою очередь, настаивает на том, что нынешний состав совета имеет все шансы продолжить работу. «Согласно нашему уставу, для принятия решений достаточно присутствие простого большинства депутатов. Поэтому отсутствие кворума мы будем оспаривать в судах всех инстанций. Думаю, и недавно назначенному губернатору Льву Кузнецову не нужен такой громкий конфликт», — отметила она.