Строительство на гостях

Власти Приангарья в преддверии 350-летия Иркутска (в 2011 году – «Ъ») озадачились наведением порядка в аэропорту. Вчера они предложили менеджменту предприятия ускорить работы и к 2011 году закончить реконструкцию взлетно-посадочной полосы и ввести в эксплуатацию здание аэровокзала, где предстоит встречать высоких гостей. Руководство аэропорта обратило внимание на большие суммы затрат, которые сейчас предприятию не по карману. Однако предложило компромиссный вариант - предоставить аэропорту льготы по налогу на имущество, чтобы высвободить часть денег и направить их на завершение строительства.

Вчера в Иркутске состоялось совещание членов областного правительства во главе с председателем Дмитрием Мезенцевым и руководства международного аэропорта «Иркутск». Обе стороны на встрече обсуждали перспективы развития предприятия. Инициировали диалог областные власти, которые сейчас озадачены подготовкой к празднованию 350-летия Иркутска и рассчитывают принять большое количество гостей города в новом аэровокзале. Именно поэтому они предложили оптимизировать работы по реконструкции взлетно-посадочной полосы и вводу в эксплуатацию здания аэровокзала, чтобы закончить их уже к 2011 году, когда в Иркутск начнут прибывать именитые гости. «Этот год нужно максимально использовать, чтобы до юбилея привести аэропорт в порядок», - убеждал вчера представителей предприятия господин Мезенцев.

ФГУП «Аэропорт «Иркутск» имеет статус международного. Размер годовой выручки от $ 10 до 50 млн. По данным ФГУП, в октябре 2008 года завершена реконструкция двух удлиненных участков взлетно-посадочной полосы (ВПП) при затратах в 427,7 млн руб. из федерального бюджета, и около 50 млн руб. - собственных средств. В апреле 2009 года введена первая очередь реконструированного аэровокзала внутренних воздушных линий, что обошлось предприятию в 575,7 тыс. руб.

Однако руководство аэропорта от однозначного и положительного ответа, который ждал от них губернатор, вчера отклонилось. «Будет ли это в полном объеме сделано – сегодня сложно говорить», - заявил вчера заместитель гендиректора аэропорта «Иркутск» Константин Былинин. По его словам, если финансирование дальнейшей реконструкции ВПП будет выполнено в заявленном федеральными властями объеме, то с этим объектом проблем не будет. Однако о здании аэровокзала, на которое потребуется значительный объем собственных инвестиций, господин Былинин не стал говорить с такой же уверенностью. Он сообщил, что для введения в эксплуатацию зала в новом терминале, где можно будет принимать высоких гостей, потребуется около 120 млн руб.

Такие средства, уверяют на предприятии, им сейчас не по карману, так как уже введенные после реконструкции объекты - участки ВПП и часть аэровокзала - увеличили налоговую нагрузку на ФГУП. Например налог на имущество в 2009 году вырос в 3,5 раза по сравнению с предыдущим годом – до 21,5 млн руб. В этом году объем отчислений в бюджет ожидается в размере 23,3 млн руб. «Поэтому мы вынуждены принимать гостей к юбилею в старом зале», - резюмировал господин Былинин. В лучшем же случае, по его замечаниям, можно будет запустить вместо четырех этажей, как изначально планировалось, только два, тогда могут быть уменьшены расходы.

Но иркутского губернатора, желающего принять гостей в новом зале, такой ответ не устроил. «Это национальная болезнь: ставим задачу, определяем план и тут же, в момент постановки задачи, ищем отступные пути», - объявил он.

Однако замгендиректора аэропорта возразил, что они такие пути не ищут и предложил компромиссный вариант - представить предприятию льготы по налогу на имущество, чтобы высвободить часть денег и направить их на завершение реконструкции терминала. Поддержал его и руководитель Восточно-Сибирского межрегионального теруправления воздушного транспорта Эдуард Кошенсков. Он заметил, что для федеральных органов власти это станет принципиальным моментом, когда будет решаться вопрос о выделении в порядке софинансирования денег на этот объект.

Господин Мезенцев пообещал это предложение обсудить с депутатами законодательного собрания и на заседании политсовета «Единой России». В сентябре же, как заверил губернатор, вопрос будет вынесен на сессию парламента. Между тем, вице-председатель иркутского правительства Владимир Пашков предложил менеджменту аэропорта «Иркутск» с подобной просьбой – о предоставлении налоговых послаблений - обратиться в мэрию города, казна которого также пополняется за счет налоговых отчислений ФГУП.

Отметим, что несколько лет назад аэропорт уже лоббировал свои интересы – обращался как в мэрию, так и в заксобрание Иркутской области, но понимания со стороны этих структур предприятие не нашло. Так, экс-мэр Иркутска Владимир Якубовский, комментируя свою позицию, подчеркивал, что в таком случае послабления должны быть предоставлены не только одному предприятию, а целой группе налогоплательщиков – чтобы не нарушать бюджетное законодательство. Однако идти на такой широкий жест и сокращать тем самым свою доходную базу мэрия Иркутска была не готова. «Я встречался недавно с нынешним мэром (Виктор Кондрашов – «Ъ»), у него иная позиция. Он обещал обсудить вопрос на совещании в администрации города», - отмечает Константин Былинин.

Дозвониться до самого Виктора Кондрашова и до председателя думы Иркутска Андрея Лабыгина, также ранее поддерживавшего позицию Владимира Якубовского, «Ъ» вчера не удалось – оба не отвечали на телефонные звонки.

Между тем, представитель заксобрания отметил вчера, что, скорее всего, парламентский корпус на этот раз пойдет на встречу ФГУП. «Думаю, такой небольшой суммой, которую платит аэропорт за имущество, вполне можно пожертвовать перед юбилеем города», - отметил источник «Ъ» в заксобрании. Однако, как долго аэропорт сможет пользоваться такой преференцией, если она будет предоставлена, собеседник «Ъ» не уточнил.

Анна Павлова