Сухой закон
Водоемы Перми, и в первую очередь Кама, не пригодны для купания. Причем уже несколько лет. Согласно заключениям Роспотребнадзора, качество воды не соответствует санитарным нормам. Впрочем, купаться пермяки продолжают, так как кроме неприметных табличек на территории пляжей никакой публичной официальной информации от контролирующих органов о запрете купания нет. Причем власти города регулярно занимаются обустройством пляжей и заявляют, что закрывать их не будут. Как выяснил „Ъ“, чиновники позиционируют пляжи как места отдыха «у воды», а не «на воде».
Подготовкой мест для отдыха у воды власти начали заниматься еще весной. «При подготовке пляжей к купальному сезону особое внимание уделяется благоустройству и обеспечению безопасности отдыхающих. Пляжи должны быть полноценными местами культурного отдыха горожан», — говорил заместитель главы администрации Перми Игорь Гончаров.
В начале лета администрация города отчиталась о готовящихся к открытию местах массового отдыха у воды. В перечень официальных пляжей Пермского края попали 12 объектов, пять из которых расположены на территории Перми. Это городской пляж на правом берегу Камы в районе автомобильного моста, на Мотовилихинском пруду, пляж КамГЭС, по улице Кировоградской в Кировском районе, пляж в поселке Новые Ляды. Также пляжи за чертой города — два на реке Сылва в Кунгуре и по одному — в Осе, Усть-Качке, Чайковском, Добрянке и Кудымкаре.
В 2010 году на благоустройство пермских пляжей было потрачено более 10 млн руб. Такая сумма на эти цели выделяется городскими властями ежегодно. Эти финансовые вливания дают результаты, уверяют в мэрии. Как сообщают в администрации Перми, все городские пляжи оборудованы кабинками для переодевания, скамейками, урнами, зонтами, игровыми городками, детскими и взрослыми спортивными площадками. Кроме того, на всех пляжах действуют фонтанчики с питьевой водой. Во всех местах массового отдыха у воды организована работа летних кафе, а также лотков по реализации кваса и мороженого.
Содержание и подготовка пляжей к сезону — это полномочия районных администраций, в чьих границах расположены пляжи. Они в свою очередь с помощью конкурса выбирают подрядные организации, с которыми на сезон (пять месяцев) заключается договор на обслуживание прибрежной территории. Так, в этом году преображения коснулись всех пляжей Перми: в Ленинском районе расширена автомобильная стоянка и смонтированы сцена и детский городок. Например, в Кировском районе был заменен песок, на Мотовилихинском пруду обустроен пост охраны и спасателей. На пляже в микрорайоне КамГЭС отремонтирована подъездная дорога к пляжу.
Традиционно при подготовке пляжей очищаются берега и дно от мусора. Как рассказывают в подрядных организациях, чаще всего встречается бытовой мусор, оставленный отдыхающими. Но, признаются в администрации города, основной проблемой при подготовке пляжей к купальному сезону остается качество воды в реках и прудах. В мае-июне управление Роспотребнадзора по Пермскому краю провело обследование мест массового отдыха на воде с отбором проб воды водоемов и почвы на прибрежной территории.
Как выяснили специалисты Роспотребнадзора, качество воды в районе всех пяти официальных пляжей не соответствует требованиям санитарных норм. Также не соответствует санитарным нормам вода в Кунгуре (река Сылва), Кудымкаре (Ирень) и Чайковском (в районе пляжа «РЭБ»). Вода пригодна для купания лишь в Добрянке и Осе. В отличие от воды, качество почвы нормам соответствовало на всех пляжах, кроме того, что находится в Кировском районе.
«Информация о результатах лабораторных исследований направлена в адрес местных органов власти с предложением принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов», — сообщили „Ъ“ в Роспотребнадзоре.
«Пляжи закрыты не будут», — заявили в ответ на заключение специалистов в администрации Перми. «Пермские пляжи — это популярные места семейного отдыха, они оборудованы игровыми и спортивными площадками. И жители приходят на них не только купаться, но и загорать, заниматься спортом», — отмечает заместитель главы администрации Перми Игорь Гончаров. Районным администрациям дано поручение выставить на всех официальных городских пляжах аншлаги, запрещающие купаться. Стоит отметить, что сегодня пляжи Перми имеют статус зоны отдыха «у воды», а не «на воде». Поэтому чиновники, заявляя об открытии пляжей, не имеют в виду возможность купаться там.
«Да, в Каме нельзя купаться, дал заключение Роспотребнадзор, — говорят в администрации Ленинского района, на территории которого находится центральный пляж. — На пляже есть таблички, на которых написано, что купаться запрещено, так как вода не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. Но люди все равно лезут в воду». Аналогичная ситуация и на остальных пляжах города.
«Вода в Мотовилихинском пруду не пригодна для купания. Там установлены аншлаги с предупреждением об этом. На пляже спасатели ведут разъяснительную работу. Но запретить людям купаться они не могут», — говорят в отделе благоустройства Мотовилихинского района. Директор ООО «Империя» (обслуживает пляж Мотовилихинского пруда) Юрий Климов подтверждает, что в пруду нельзя купаться. По его словам, на пляже можно проводить время по-другому. «Здесь есть детская площадка, кафе. Можно играть в волейбол, загорать. Необязательно купаться, люди здесь просто отдыхают», — поясняет господин Климов необходимость обустройства места отдыха у воды, непригодной для купания.
«Благоустройство береговой полосы наших пляжей на высоком уровне. Пляжи в Перми — одни из лучших в Приволжском федеральном округе. Для их благоустройства город делает по максимуму все, что может», — говорит Данил Кузьмичев, частный предприниматель, обслуживающий пляж Ленинского района. Ему известно, что заключение Роспотребнадзора о возможности купаться в Каме действительно отрицательное, в связи с чем на берегу и установлены таблички, информирующие о запрете купания.
Стоит отметить, что эти аншлаги являются сейчас едва ли не единственным источником информации для горожан. Так, в официальных сообщениях администрации города (в частности на сайте мэрии и в сообщениях для СМИ) говорится лишь о «подготовке зон отдыха у воды» к купальному сезону. При этом упоминается, что до начала сезона пляжи должны быть проверены контролирующими органами: государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Пермскому краю с выдачей акта технического освидетельствования, управлением Роспотребнадзора с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории места отдыха и пригодности поверхностных вод для купания. Однако результаты этих заключений чиновниками мэрии не оглашаются. На сайте Роспотребнадзора „Ъ“ удалось обнаружить заключение о состоянии мест массового отдыха и купания жителей Перми за летний период 2007 года. Уже тогда излюбленные места отдыха пермяков не отвечали санитарным нормам. Так, согласно этому документу, только центральный пляж в Ленинском районе в 2007 году был пригоден для купания. На остальных пробы воды, а в некоторых местах и почвы, не соответствовали требованиям СанПиН по микробиологическим и химическим показателям. Специалисты уже тогда не рекомендовали купаться в этих местах.
Сегодня ситуация не улучшилась. Специалисты по-прежнему не рекомендуют купаться в пермских водоемах. Хотя публичных заявлений на этот счет не делают и с открытыми обращениями к пермякам не выступают.
Стоит отметить, что главная водная артерия Перми — река Кама получила негативную оценку со стороны экологов общероссийской общественной организации «Зеленый патруль». Эта организация в ходе экспедиции «Великие реки России» обследовала в том числе и Каму. Эксперты работали в Перми с 1 по 31 марта 2010 года и в результате заявили, что среди регионов Волжского водосборного бассейна Пермский край может смело занять первое — «позорное» место по остроте экологических проблем. Как пояснил „Ъ“ директор природоохранных программ «Зеленого патруля» Роман Пукалов, Кама оценивается как «грязная, а в некоторых местах очень грязная» река. Согласно исследованиям экологов в воде присутствуют примеси тяжелых металлов — медь, железо, в некоторых местах цинк. Кроме того, повсеместно наблюдается значительное превышение допустимых норм нефтепродуктов. «Анализ проводился в апреле, но думаю, что с приходом лета ситуация еще более ухудшилась, так как с повышением температуры размножается кишечная палочка», — говорит господин Пукалов. По его словам, в пермских водоемах особенно не рекомендуется купаться детям, для которых это может грозить кишечными заболеваниями. «В Перми вообще огромная проблема — найти хоть кусочек воды, где можно искупаться», — говорит господин Пукалов. В то же время он отметил, что не стоит раздувать из мухи слона, и ситуация не критическая. «Если купаться осторожно, выбирать правильные места, то это не смертельно опасно. Но, входя в воду, человек должен отдавать себе отчет, что он может навредить своему здоровью», — говорит специалист.
По мнению специалистов управления здравоохранения Перми, реакция на купание в воде, не отвечающей требованиям СанПиН, может быть разной и зависит от индивидуальной чувствительности человека: если кто-то ничего не почувствует, то для другого это может обернуться серьезными неприятностями. Последствия от такого купания могут быть разные — от экземы до расстройства желудка. «Но сколько людей не предупреждай, они все равно будут купаться. Смертельного вреда здоровью это не нанесет. Ведь отклонения от требований СанПиН могут быть несущественными, а могут превышать допустимую норму в разы», — отмечают в горздраве.