Вчера Владимир Путин назначил своих полномочных представителей в образованных 13 мая федеральных округах. Среди них — один аппаратчик, один политик и пять генералов.
Москва
Единственным представителем президента, который сохранил свою должность, стал Георгий Полтавченко. Однако теперь он будет работать не в Ленинградской области, а в Москве. Путин хорошо знаком с ним со времен работы первым вице-мэром Санкт-Петербурга — тогда генерал Полтавченко возглавлял городское управление Федеральной службы налоговой полиции. Примерно год назад он сменил место работы и стал представителем президента по Ленобласти. Впрочем, там он себя ничем не зарекомендовал. Не проявили к Полтавченко большого интереса и питерские избиратели: в декабре 1998 года он баллотировался в городское законодательное собрание, но выборы проиграл.
Своего представителя в Центральном федеральном округе Путин подобрал по принципу личной преданности. Во-первых, округ столичный, и этим все сказано. Во-вторых, хотя активные боевые действия между президентской администрацией и Юрием Лужковым приостановлены, холодная война продолжается. Кремль явно намерен держать столичного мэра в узде, и в этом смысле назначение полпредом президента бывшего налогового полицейского, очевидно, является прямым предупреждением московским властям.
Что интересно: именно в бытность Полтавченко главным налоговым полицейским его службой было возбуждено уголовное дело против руководства компании "Русское видео". А информация, полученная в рамках этого расследования, стала предлогом для проведения на прошлой неделе обысков в холдинге "Медиа-Мост".
Санкт-Петербург
В обратном направлении — из Москвы в родной Санкт-Петербург, как и ожидалось, отправляется первый замдиректора ФСБ генерал-лейтенант Виктор Черкесов (Ъ рассказал об этом вчера). Кадровый чекист, прославившийся в 80-х годах яростной борьбой с диссидентами, он возглавлял питерское управление ФСБ с 1992-го по 1998 год, когда остро нуждавшийся в кадровой поддержке новый директор ФСБ Владимир Путин забрал своего старого знакомого в Москву. Черкесов считается одним из самых близкий Путину людей. В последнее время его прочили на пост генпрокурора, но президент решил, что Черкесов будет ему полезнее на исторической родине.
Можно не сомневаться, что одной из главных задач полпреда в Северо-Западном округе станет борьба с избранным в воскресенье на второй срок губернатором Санкт-Петербурга Владимиром Яковлевым. Очевидно, что Путин не простил ему предательства Анатолия Собчака и лишь по воле обстоятельств был вынужден поддержать кандидатуру Яковлева на выборах.
Екатеринбург
Самый богатый федеральный округ, Уральский, получил замминистра внутренних дел генерал-полковник Петр Латышев. На первый взгляд это назначение выглядит странно: Латышев в МВД курировал Северо-Западный регион. Однако примечательно, что именно он возглавлял следственную бригаду МВД, которая несколько месяцев назад расследовала дела о коррупции в администрации Санкт-Петербурга. Тогда даже поговаривали, что материалы следствия могут стать основанием для уголовного дела против Владимира Яковлева. Этого не произошло, но новое назначение Латышева свидетельствует о том, что поработал он в городе на Неве плодотворно.
Теперь он будет курировать валютную житницу России — именно в Уральский округ включены территории, на которых добываются основные объемы нефти и газа.
Ростов-на-Дону
Командующий Северо-Кавказским военным округом генерал армии Виктор Казанцев продолжит командование регионом, только теперь его полномочия будут распространяться не на военных, а на гражданских. Было ясно, что представлять Путина на Кавказе будет генерал, но все же выбор президента стал неожиданностью. Дело в том, что Казанцев, прошедший обе чеченские войны (в прошлом и начале этого года он возглавлял объединенную группировку), давно просился на покой: он мечтал возглавить Военную академию сухопутных войск (тем более что у него тяжело болен сын-офицер, который требует постоянного ухода). К тому же Северо-Кавказский округ весьма специфичен: большинство входящих в него субъектов федерации дотационны и от представителя президента потребуется установить жесткий контроль за расходованием бюджетных средств. Боевому генералу Казанцеву сделать это будет крайне сложно.
Поэтому вполне возможно, что Казанцев назначен лишь до окончания войсковой операции в Чечне, а потом его сменит более искушенный в экономических и финансовых вопросах чиновник.
Нижний Новгород
Назначение полпредом в Поволжском округе стало исполнением заветной мечты лидера СПС Сергея Кириенко, который давно хотел поруководить родным краем. По сведениям Ъ, Путина отговаривали от такого эксперимента, но президент настоял. Более того, ради Кириенко даже пришлось перенести столицу округа из Самары — в результате Нижний Новгород стал единственной столицей федерального округа, где нет штаба военного округа (Нижегородская область входит в состав Московского военного округа).
Фактически президент предоставил лидеру правых шанс реализовать свою экономическую программу в рамках отдельно взятого региона — полномочия полпреда вполне позволяют это сделать.
Новосибирск
Совсем непонятным стало решение президента сослать в Сибирский округ Леонида Драчевского. Бывший спортсмен, неоднократный чемпион мира по академической гребле, до распада СССР работал в системе Госкомспорта, где дослужился до первого зампреда. Затем Драчевский неожиданно ушел в дипломатию: отправился генконсулом России в Барселону, где, впрочем, за год работы ничем себя не проявил. Несмотря на это, он стал в МИДе главой департамента СНГ, потом уехал послом в Польшу, вернулся на должность замминистра по делам СНГ, а летом прошлого года возглавил Министерство по делам СНГ.
Какое отношение имеет Сибирь к СНГ, Польше или Испании, остается только гадать. Скорее всего, Кремль просто решил пристроить не вошедшего в новое правительство министра — и сделал это весьма экстравагантно.
Хабаровск
Дальневосточным округом будет "командовать" генерал-лейтенант Константин Пуликовский. И это — еще одна сенсация. Генерал в конце первой чеченской войны командовал федеральной группировкой, и именно при нем боевики в августе 1996 года захватили Грозный, после чего в Хасавюрте Россия подписала капитуляцию. После этого, как утверждают в Минобороны, у Пуликовского возникли проблемы со здоровьем известного свойства. Начальник Генштаба Анатолий Квашнин после начала новой войны на Кавказе даже хотел вернуть его в состав командования военным округом, но от этой идеи пришлось отказаться. Тем не менее Пуликовский нашел в себе силы преодолеть болезнь — в прошлом году он в Краснодарском крае занимался предвыборной кампанией движения "Единство", а после этого возглавил краевой предвыборный штаб Владимира Путина.
И все же откомандирование генерала на Дальний Восток трудно объяснить: совершенно непонятно, как он будет разбираться, например, с энергетическими и транспортными проблемами региона.
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ