Конфликт между главой Добрянского района Владимиром Варлыгой и сити-менеджером Рудольфом Шиловым вылился в решение земского собрания об отстранении господина Шилова за существенные нарушения при управлении районной администрацией. Разбираться в деталях нарушений будет депутатская комиссия, которая представит результаты на заседании 26 августа. Решение направлено на дискредитацию господина Шилова как конкурента главе района на грядущих мартовских выборах, считают политологи.
Земское собрание Добрянского района на внеочередном заседании 4 августа приняло решение об отстранении главы администрации Рудольфа Шилова. Господин Шилов отстранен на месяц — до окончания проверки, которую проведет специальная комиссия. Как пояснил „Ъ“ один из депутатов Юрий Резанов, депутатская комиссия должна «разобраться, в чем причина конфликта между главой района Владимиром Варлыгой и главой администрации Рудольфом Шиловым»: «Многие решения земского собрания не исполнены. Много замечаний и по текущей работе». Выводы комиссии будут озвучены на заседании земского собрания 26 августа, где депутаты и примут решение.
Отстраненный сити-менеджер Рудольф Шилов рассказал „Ъ“, что на заседании земского собрания ему предъявили два основных нарушения: срыв программы газификации микрорайона Задобрянка, которую ведет администрация поселения, а не района, и невыполнение решения земского собрания о передаче бюджетных объектов в собственность города. «Решение земского собрания я выполнил. Переданы 32 объекта — школы, детские сады и так далее. Город принял эти объекты, а потом еще затребовал, чтобы я вывел в городскую собственность и земельные участки, реализовал проекты межевания», — пояснил господин Шилов. Оспаривать решение земского собрания он не будет, поскольку уверен, что не успеет сделать это в течение месяца. Господин Варлыга вчера не отвечал на звонки по телефону.
Напомним, решение о расторжении контракта с главой администрации района Рудольфом Шиловым было принято депутатами большинством голосов на заседании земского собрания 28 мая. В преддверии «пленарки» и на самом заседании обсуждались выводы контрольно-счетной палаты района, проверявшей расходование средств на ремонт Полазненской больницы и строительство мусороперегрузочной станции. В обоих случаях срыв этих работ был поставлен в вину Рудольфу Шилову. Однако одного решения земского собрания оказалось недостаточно, и сити-менеджер по-прежнему исполнял свои обязанности. Господину Шилову было предложено расторгнуть контракт по соглашению сторон. Но глава администрации не согласился с этим, поэтому земское собрание приняло решение добиваться расторжения контракта через суд. 18 июня районный суд отказал главе района Владимиру Варлыге в удовлетворении заявления. Он пытался обжаловать это решение в краевом суде. В определении краевого суда указано, что отстранение ответчика от должностных обязанностей не является мерой обеспечения иска. Суд счел, что отстранение от должности сити-менеджера предопределяет само решение по иску.
Выборы главы района в Добрянке пройдут в следующем марте. Согласно новой редакции устава территории, глава района будет избираться на всенародных выборах, а пост сити-менеджера упраздняется. Эксперты отмечают, что решение об отстранении господина Шилова — это в первую очередь возможность скомпрометировать соперника до начала избирательной кампании. «Приближаются выборы. Глава района Владимир Варлыга собирается избираться, а Рудольф Шилов — один из возможных конкурентов. По крайней мере, еще год он рассматривался в качестве вероятного конкурента, — поясняет политолог Олег Подвинцев. — Добрянка — один из тех муниципалитетов, где политическое поле усложнено, есть несколько устойчивых политических игроков, а также формирующиеся муниципальные группировки вокруг сильных лидеров».