В минувшую пятницу президент Башкирии Рустэм Хамитов провел первое рабочее совещание нового правительства республики. Главные функции — премьерские — глава региона оставил за собой как минимум до сентября. При этом он заверил, что правительство не является переходным и с этой командой он намерен «работать постоянно». Вчера стало известно о том, что президент приступил к пересмотру структуры и состава своей администрации.
В прошлую пятницу на первом совещании нового правительства Рустэм Хамитов констатировал, что после двухнедельного мозгового штурма существенно изменил структуру и персональный состав кабинета министров. Его покинули члены команды экс-президента республики Муртазы Рахиимова, такие как экс-глава МВД, вице-премьер Рафаил Диваев и глава аппарата правительства Фатих Казакбаев („Ъ“ писал об этом 6 августа), а также премьер -министр Раиль Сарбаев и его креатуры — глава минземимущества Олег Клинский и глава госкомитета по предпринимательству Ринат Зайнуллин. С министерскими портфелями расстались глава минэкономразвития Евгений Евтушенко, глава минкульта Ильдус Илишев, глава минстроя Равиль Ибатуллин. В то же время Рустэм Хамитов оставил четверых из семи вице-премьеров — главу минфина Айрата Гаскарова, курирующего промышленность Юрия Пустовгарова, Шамиля Вахитова (АПК) и Фидуса Ямалтдинова (социальная сфера). Также сохранили посты министры социального блока — Андрей Евсюков (минздрав), Гемань Асадуллин (минжилкомхоз), Зиннат Аллаяров (минобразования). Среди вновь назначенных в правительстве — экс-глава администрации Кумертау Сергей Афонин (назначен вице-премьером по вопросам ЖКХ), бывший топ-менеджер банков «Уралсиб» и «Русь-Банка» Владимир Балабанов (глава минэкономразвития), экс-глава Советского района Уфы Юлай Ильясов (глава минземимущества) и экс-глава администрации Учалинского района Азат Зиганшин (глава минсельхоза). Два чиновника совершили «второе пришествие во власть»: экс-глава управления по делам печати, издательства и полиграфии Борис Мелкоедов, попавший два года назад в опалу как член команды экс-главы администрации Муртазы Рахимова — Радия Хабирова, возглавил то же ведомство, возведенное в ранг министерства связи и массовых коммуникаций. Вице-премьером по вопросам образования и культуры назначена экс-министр образования Зугура Рахматуллина, известная тем, что ее ведомство в 2006 году инициировало обязательное изучение в школах башкирского языка (в том же году была отправлена в отставку).
В своем блоге господин Хамитов отметил, что в последние дни ему пришлось работать по 16 часов. «Все перебирал варианты с людьми. Было много встреч и консультаций. Не обошлось без интриг, “подстав”, дезинформации. В итоге правительство обновилось наполовину. Появились новые имена, много 35–40-летних. Есть и женщины, и это только начало масштабной “феминизации” властных структур. В числе министров нет москвичей и иногородних»,— пишет он. На встрече с журналистами господин Хамитов добавил, что в ходе реформы аппарат кабинета министров сократился на треть. По его словам, все кадровые решения и решения по структуре правительства он принимал лично, без давления со стороны каких-либо политических и оппозиционных сил. При этом, как пояснил „Ъ“ информированный источник в правительстве, в ходе обсуждения кадровых назначений у господина Хамитова возник конфликт с Радием Хабировым, который пытался лоббировать ряд назначений в новое правительство. «Конфликт завершился тем, что близкие к Хабирову люди не получили портфелей»,— отметил собеседник. Консервативный подход по отношению к сохранению костяка из действующих вице-премьеров глава региона объяснил тем, что «не хотел устраивать революций», а потому оставил ту половину сотрудников кабинета, которая кажется ему наиболее профессиональной. В то же время он не исключил, что со временем в республику вернется кто-либо из специалистов, прежде «попавших в водоворот, когда многие уехали, потому что им было неприятно и невозможно работать».
Единственным отложенным вопросом стало назначение премьера. В пятницу Рустэм Хамитов подтвердил „Ъ“, что в августе–сентябре будет руководить кабинетом самостоятельно. В октябре он пообещал завершить реформу президентской администрации, отметив, что ее численность также сократится. Тем не менее, как сообщил информированный источник, предполагается, что у руководителя президентской администрации появятся несколько заместителей, один из которых в ранге «первого» будет наделен весьма широкими полномочиями и курировать целый ряд направлений, начиная от национальных и религиозных вопросов и завершая работой с политическими партиями. Структура администрации находится в начальной стадии проработки, отметил собеседник „Ъ“. В настоящее время у руководителя президентской администрации Николая Курапова есть только один заместитель Заки Насыров, курирующий работу с территориями. Блоком вопросов взаимодействия с политическими партиями и общественными движениями сегодня занимается госсоветник при президенте Сергей Лаврентьев. При этом действующий глава администрации, очевидно, сохранит позиции — это подтвердил „Ъ“ сам глава республики.
Комментируя идеологическую составляющую работы новой администрации и правительства, президент РБ заявил журналистам, что «боевые» действия, направленные против федерального центра, отныне запрещены. «Ни одного публичного упрека не должно больше быть. Только конструктивный диалог, позитив, только добрые деловые отношения — это постулат, который не подлежит обсуждению», отметил он.
Глава координационного совета объединенной оппозиции Башкирии Рамиль Бигнов считает происшедшие в составе правительства перемены «оптимальными». «В силу восточного менталитета персональный состав кабинета министров не имеет решающего значения. Важно, чтобы в регионе не образовалось второго центра влияния, а эту опасность господин Хамитов устранил, приняв на себя функции премьера»,— считает эксперт. В то же время, полагает он, «господин Хамитов не смог обойтись без компромиссов» и пошел на «уступки местному национальному движению», пригласив на работу в качестве вице-премьера в том числе госпожу Рахматуллину. При этом, отметил эксперт, влияние экс-президента республики Муртазы Рахимова «уже свелось практически к нулю, а «его люди сохранились в команде нового президента лишь из необходимости обеспечить преемственность местной исполнительной власти». Сам господин Хамитов по этому поводу заявил, что отношения с предшественником, которому планируется предложить пост советника, «не будут формализованы», и у господина Рахимова «не будет официального статуса советника», каким обладает экс-президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Рустэм Хамитов также заявил, что не считает сформированный кабинет «переходным». «Это та команда, которая выбрана и будет работать постоянно»,— подчеркнул он.