В России рождается новая монополия, неестественная. Председатель правительства Михаил Касьянов подписал постановление об учреждении федерального государственного унитарного предприятия "Росспиртпром". Это больше, чем министерство, это почти "Газпром". Только спиртоводочный.
Создать собственный "Газпром" мечтали многие. Но повторить успех Виктора Черномырдина так никому и не удалось. А вот ФГУП "Росспиртпром" смело можно считать вторым "Газпромом". В распоряжение руководителя "Росспиртпрома" Сергея Зивенко попадут все пакеты акций предприятий, производящих спиртосодержащую и алкогольную продукцию. Отныне судьба государственных алкогольных производителей будет полностью зависеть от "Росспиртпрома". По постановлению правительства ФГУП "Росспиртпром" получило право оперативного управления. А все государственные унитарные предприятия, производящие спиртовую и ликероводочную продукцию, преобразованы в филиалы ФГУП "Росспиртпром".
Идея создания организации, объединяющей пакеты акций предприятий, производящих спиртосодержащую и алкогольную продукцию, не нова. В 1998 году Борис Ельцин подписал указ о необходимости ее создания. Однако у идеи монополизировать алкогольный рынок было так много противников, что до дела не дошло. Тем не менее на прошлой неделе появилась информация, что создание "Росспиртпрома" — вопрос решенный. По информации Ъ, Владимир Путин уже было подписал соответствующий указ, но, ознакомившись с текстом, направил его на доработку. В Мингосимуществе и Минсельхозпроде эту информацию поспешили опровергнуть, заявив, что никакого указа не существует. Тем не менее текст появился. Но не указа президента, а постановления правительства.
Для самих производителей алкоголя подобная новость стала неожиданностью. По мнению некоторых производителей, создание новой организации, которая будет управлять государственными пакетами акций предприятий, вряд ли повлияет на общую ситуацию на алкогольном рынке. Заместитель генерального директора Серебряно-Прудского ЛВЗ Алексей Егармин заметил: "Кого в первую очередь объединит новое предприятие? Спиртозаводы. Однако производство спирта сейчас и так находится под жестким контролем государства и никак не связано с производством 'левой' водки. А значит, никаких изменений на рынке не будет".
Прогнозы других производителей менее оптимистичны — они готовятся к новому переделу собственности. По словам одного из директоров ЛВЗ, "сейчас появится 'Росспирт', и у нас все отберут. А ведь мы вкладывали в производство свои деньги, а не государственные". По словам заместителя генерального директора "Росалко" Сергея Смирнова, "комментировать создание 'Росспиртпрома' достаточно сложно — нигде не прописаны функции новой организации. Если это предприятие создано для внедрения европейских методов управления спиртовой отраслью и может помочь государственным предприятиям с привлечением инвестиций — то это благое дело. Если же это очередная попытка монополизировать отрасль, то влияние, которое окажет на заводы 'Росспиртпром', будет схоже с горбачевской антиалкогольной кампанией или Национальным фондом спорта".
Удивлены и чиновники. Еще недавно Мингосимущество, Минсельхозпрод и МНС выступали с предложениями, противоположными идее создания "Росспиртпрома". Они предлагали приватизировать государственные алкогольные компании. Так, по словам Леонида Холода, начальника сельхоздепартамента аппарата правительства, "мы не являемся сторонниками этой идеи. Она противоречит общему направлению отрасли на приватизацию". Теперь же Минсельхозпроду совместно с Мингосимуществом и МНС поручено разработать и представить в правительство устав нового монополиста.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА, ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ