Глава департамента собственной безопасности (ДСБ) МВД РФ Юрий Драгунцов вчера предложил провоцировать чиновников на получение взяток, но при этом не возбуждать в их отношении уголовные дела, а просто увольнять их с госслужбы. Для этого, как считает генерал, в 304-ю статью УК РФ (провокация взятки или коммерческий подкуп) должны быть внесены соответствующие изменения. Эксперты говорят, что подобные проверки, во-первых, приведут к злоупотреблениям правоохранительных органов, а во-вторых, позволят коррумпированным чиновникам уходить от уголовной ответственности.
Свое предложение генерал Драгунцов обнародовал в интервью "РИА Новости". По его словам, в европейских странах давно используются оперативные эксперименты, в ходе которых сотрудники правоохранительных органов предлагают чиновникам взятки за оказание каких-либо услуг. Генерал считает, что, внеся изменения в законодательство, в частности в 304-ю статью УК, подобные эксперименты с взятками можно проводить и в России. С санкции "уполномоченного лица", очевидно прокурора, генерал предлагает таким образом проверять не всех чиновников, а тех, на которых уже поступают заявления и жалобы. Получивших же в ходе экспериментов взятки чиновников генерал Драгунцов предлагает строго не наказывать. "Это не будет влечь за собой уголовной ответственности. Если после проведения такой проверки человек "поддался", то его не сажают в тюрьму, а просто увольняют с госслужбы, и он уже больше не имеет права занимать никакие государственные должности",— пояснял руководитель ДСБ.
Инициативы генерала юридически еще не оформлены. ДСБ МВД РФ лишь направил запросы относительно возможности выхода с данной инициативой на законодателей "специалистам целого ряда юридических вузов страны". Ответов с их стороны о возможности применения "провокации взяткой", которая потребует и внесения изменений в уголовное законодательство, пока еще не последовало.
Как сказал "Ъ" бывший следователь по особо важным делам при генпрокуроре СССР адвокат Сергей Гребенщиков, "законодательство и так содержит достаточно способов, чтобы изобличить взяточников, было бы желание и умение". По мнению господина Гребенщикова, ДСБ фактически предлагает ради "светлого будущего" использовать незаконные способы. "Если есть желание избавляться от взяточников, то для этого следовало бы удалить с должностей лиц, уже известных ДСБ МВД своими злоупотреблениями, а прокуратуре вернуть в полном объеме полномочия по общему надзору",— говорит он.
Другой адвокат, бывший заместитель руководителя следствия в Главной военной прокуратуре Юрий Баграев, также указал на то, что законодатель уже давно расценил получение взятки как преступление, поэтому эксперименты с взятками неприемлемы. "Мне кажется, что это, с одной стороны, новый способ избавляться от неугодных чиновников, а с другой — бороться с преступностью такими же преступными методами",— добавил господин Баграев.
Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности, член комиссии по противодействию коррупции Геннадий Гудков заявил "Ъ", что предложенный ДСБ "метод противодействия коррупции сомнителен". "По сути, провокацией взятки мы спасаем чиновников, заявлениями на которых завалена вся страна, от ответственности",— подчеркнул господин Гудков.