Вчера президиум Верховного суда России признал законным увольнение бывшего начальника московского ГУВД и замминистра внутренних дел Николая Куликова. Предыдущее решение Верховного суда о восстановлении Куликова в должности отменено. Но история на этом не закончилась: инициатор тяжбы Юрий Лужков намерен теперь обратиться в Конституционный суд.
Куликов был уволен указом президента 2 декабря прошлого года, вскоре после того, как МВД признало работу столичной милиции неудовлетворительной. Сам Куликов это решение оспаривать не стал, сказав, что он — человек военный и привык подчиняться приказам.
В борьбу за него вступил московский мэр. Дело в том, что начальника регионального УВД можно назначить и уволить лишь с согласия главы региональной администрации. Лужков же свое согласие на увольнение Куликова не давал. Он заявил, что президент в стремлении ослабить влияние московских властей нарушил конституционные права субъекта федерации. Мэр стал судиться, требуя признать президентский указ незаконным.
Первый раз, 22 декабря, Верховный суд жалобу Лужкова отклонил, решив, что президент действовал в рамках своих полномочий: он уволил не Куликова--начальника ГУВД, а Куликова--заместителя министра. Назначать и смещать заместителей силовых министров — как раз прерогатива президента. И он не виноват, что в МВД должности замминистра и начальника ГУВД были совмещены в одну.
Однако 11 апреля кассационная коллегия Верховного суда по жалобе Лужкова отменила указ президента в части увольнения Куликова с должности начальника главка. Мэр тогда заявил, что это решение соответствует закону и справедливости.
Но тут на защиту президентского указа встала Генпрокуратура и внесла протест в президиум Верховного суда. Рассмотреть его удалось только с третьего захода. Первые два заседания были отменены под предлогом неявки адвокатов Лужкова и Куликова. Лужков, правда, был готов судиться и без адвоката, тем более что президиум Верховного суда может рассматривать дела вообще без участия сторон. Однако там решили, что на тот раз без адвокатов никак не обойтись.
Вчера все были в сборе: истец Лужков, ответчик президент в лице своего представителя и виновник торжества Куликов. Все с адвокатами. Но ни мэру, ни опальному милиционеру они не пригодились: судьи решили, что прав все-таки президент. Не спасло даже красноречие Лужкова, который рассказал о попрании конституционных прав субъекта федерации и объяснил, что должность замминистра для Куликова была чисто номинальной: "Она просто подчеркивала значение Москвы". Ведь Куликов как замминистра, говорил Лужков, ничем не был обременен. Лишь подписывал указы о присвоении прапорщикам очередного звания да контролировал работу УВД на транспорте. "В МВД у него даже кабинета не было, и зарплату он получал в главке",— сказал мэр.
Теперь, наверное, Куликов будет получать пенсию. Все время, пока шли тяжбы, он находился в бессрочном отпуске, но теперь отпуск закончился. "Я жду от МВД предложений",— заявил Куликов, признав, впрочем, что таковых пока не поступало. Однако Ъ стало известно, что предложения все же были — уйти на пенсию. "Где же мы возьмем для него равнозначную должность? — объяснили в МВД.— Не может же генерал-полковник командовать райотделом. Пусть отдыхает".
В МВД, похоже, были уверены, что Куликов не вернется. Недаром же нынешнему и. о. начальника ГУВД Виктору Швидкину недавно присвоили звание генерал-лейтенанта, которое соответствует этой должности. Кстати, Лужков, как уверяли в мэрии, против Швидкина тоже ничего не имеет: "С его ведома, наверное, и назначили. Мэр ведь боролся не за Куликова, а за принцип".
Тем не менее осталась последняя инстанция, где можно еще побороться за принципы,— Конституционный суд. В мэрии уже подготовили жалобу.
МАКСИМ Ъ-СТЕПЕНИН