Вчера Госдума рассматривала во втором чтении законопроект "Об ограничении курения табака", который был призван существенно изменить правила продажи сигарет на территории России. Несмотря на то что доработка этого документа после первого чтения заняла около года, а в его согласовании участвовали депутаты практически всех фракций, законопроект был отклонен.
Законопроект "Об ограничении курения табака" был разработан комитетом Госдумы по охране здоровья и принят в первом чтении еще весной прошлого года. Он регламентировал продажу сигарет (запрещал продажу сигарет поштучно, из автоматов и т. д.), ограничивал курение в общественных местах, а также устанавливал предельные нормы по содержанию в табачном дыме смол и никотина. После этого в Госдуму поступили заключения от Конституционного суда и правового управления аппарата правительства, в которых говорилось о противоречии этого документа Гражданскому кодексу, а также законам "Об акцизах" и "О рекламе". В результате был сформирован экспертный совет, в который помимо депутатов вошли и представители табачной отрасли. Совет более года трудился над поправками к этому законопроекту. По словам директора по корпоративным отношениям компании BAT Владимира Аксенова, "новая редакция учитывала интересы всех табачных фабрик России". И тем не менее она не прошла.
Вторая серия рассмотрения во втором чтении проекта закона (обсуждать этот документ Дума начала еще 19 мая) оказалась краткой, но весьма бурной. Поскольку к большинству поправок депутаты претензий в прошлый раз не высказывали, основная дискуссия разгорелась вокруг поправки депутата Геннадия Кулика (ОВР), предложившего ограничить предельно допустимое содержание смол и никотина соответственно показателями 15 мг и 1,2 мг для сигарет с фильтром и 17 мг и 1,3 мг — для сигарет без фильтра (в первоначальном проекте эти цифры были жестче: 12 мг и 1,1 мг для сигарет с фильтром и 16 мг и 1,2 мг — для сигарет без фильтра). А весь спор вылился в выяснение, кто чьи интересы лоббирует и "в офисе какой американской фирмы писался этот закон". Основным оппонентом Кулика выступил вице-спикер Владимир Жириновский, который заявил, что гражданам придется курить "отравленное фальшивое 'Мальборо'", так как с введением ограничений российские табачные фабрики рухнут.
Его соратник по фракции ЛДПР Алексей Митрофанов подошел к проблеме курения еще более решительно, сообщив, что наши ветераны войны всю жизнь курили "Беломор" и "Приму", а на параде ходят так, как "дай нам Бог в 75 лет пройти от сортира до спальни". Разработчик закона Николай Герасименко возразил, что на парады ходят как раз те, кто "Беломора" не курил, почему и дожили до 75.
Дискуссия могла увести далеко, но тут кто-то вспомнил, что, прежде чем голосовать за дополнительную поправку Кулика, депутатам необходимо проголосовать за таблицу основных поправок, рекомендуемых к принятию комитетом по охране здоровья. В результате весь свой гнев в адрес "американских отравителей" думцы излили на ни в чем не повинные и никем не оспаривавшиеся поправки — за их принятие высказались лишь 152 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов. И теперь в соответствии с регламентом Думы комитету по охране здоровья предстоит заново подготовить законопроект ко второму чтению, которое, скорее всего, состоится не раньше осени. Так что курильщики и табачные компании могут жить спокойно еще как минимум три месяца.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ, ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ