Спустя почти месяц после лесных пожаров правительство Нижегородской области заключило соглашение на строительство только чуть более 560 домов, тогда как планирует построить около 800. Как отмечают чиновники, процесс в основном тормозит то, что 70% погорельцев не могут подтвердить права собственности на свои дома. В Общественной палате, консультирующей погорельцев, знают, что жители недовольны качеством предлагаемого чиновниками жилья и размерами компенсаций, но на официальную «горячую линию» поступило лишь около 30 звонков от пострадавших. Причем звонившие интересовались в основном формальностями. По мнению экспертов, это может говорить о том, что жители просто не знают об альтернативных каналах консультаций.
О том, как идет процесс по оформлению документов на строительство жилья для погорельцев, вчера рассказал и.о. министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области Александр Макаров. Пока все согласования получены на возведение 564-х частных домов. Всего же, по данным Минрегионразвития РФ, в новых домах нуждаются 1187 человек из 42-х населенных пунктов 25-ти районов области — в общей сложности для погорельцев планируется построить 798 домов. Однако правительство региона отмечает, что эта цифра не окончательная. Как отметил господин Макаров, владельцы 70% сгоревших домов не могут предоставить правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы: «Причиной этого являются утрата документов в результате пожара, пропуск срока принятия наследства, а также реконструкция жилого дома, в результате которой площадь дома увеличилась в два и более раз». По информации регионального министерства, только в Выксунский районный суд (район считается самым пострадавшим — выгорело три населенных пункта) подано около 270 заявлений. Порядка 90% обращений касаются установления реальной жилой площади, которую занимали погорельцы. По 200 заявлениям суд уже принял решения в пользу погорельцев, в двух случаях в требованиях было отказано. Как пояснил Александр Макаров, «люди не совсем красиво себя повели, и суд это заметил». По прогнозам министерства, населенные пункты будут восстановлены к 1 ноября, после чего в течение двух месяцев строения и земли передадут в собственность заявителей.
Судя по статистике Общественной палаты, консультирующей пострадавших от лесных пожаров по специально организованной «горячей линии», нижегородские чиновники в целом справляются с потоком обращений от погорельцев, и проблем в регионе нет. С 4 августа в ОП поступило порядка 3 тыс. обращений и только около 30-ти — от нижегородцев (для сравнения — из Воронежской области было более 60 звонков). Причем нижегородцы интересовались порядком и размером выплат, возможностями по возмещению ущерба от сгоревших магазинов, пристроенных к домам, а также жаловались на отсутствие пожарных частей, транспорта и высохшие водоемы. При этом, по словам члена палаты Владислава Трубникова, который неделю назад посетил пострадавшие деревни в Выксунском районе, у нижегородцев есть и более серьезные претензии к инициативам чиновников: «Те, кто владел добротными домами большой площадью, недовольны качеством предлагаемого властями жилья. А размера установленной в качестве альтернативы денежной компенсации с учетом не отмененного для погорельцев НДФЛ не хватит для строительства аналогичного дома. Жалуются люди и на продолжительные бюрократические процедуры». По словам Владислава Трубникова, не решены вопросы и с жителями уцелевших домов, которые из-за переселения погорельцев остаются в пустеющих деревнях фактически в одиночестве.
То, что жители Нижегородской области, хотя и самой пострадавшей в стране, обращаются в ОП реже соседей из других регионов, по мнению господина Трубникова, связано с «низкой информированностью населения». «Общественная палата — это нечто эфемерное. Им нужно было заявлять о себе, чего они не сделали даже во время массовых лесных пожаров в Выксунском районе», — соглашается политический обозреватель Валентина Бузмакова. По ее мнению, более реальным инструментом влияния на чиновников нижегородцы считают приемную Владимира Путина, куда «идут, ругают власть и хоть на что-то надеются». «Статистика Общественной палаты не дает реальной картины происходящего. Она не является властным институтом, и от нее мало что зависит. Так что если люди и будут жаловаться, то, скорее, они пойдут к губернатору, в федеральные министерства. Судить нужно по количеству обращений и реальных решений по ним в органах исполнительной власти», — добавляет директор департамента региональных и муниципальных программ Центра политических технологий Андрей Максимов.