В Челябинской области появился пост уполномоченного по правам человека. Вчера соответствующий закон приняло региональное законодательное собрание. По сведениям „Ъ“, на пост омбудсмена претендует региональный лидер партии «Правое дело» Алексей Севастьянов, возглавляющий партсписок на октябрьских выборах в областной парламент. Но официально о его назначении будет объявлено только по окончании избирательной кампании.
Вчера законопроект «Об уполномоченном по правам человека в Челябинской области» был принят во втором и третьем чтениях региональным законодательным собранием. В соответствии с этим законом, омбудсмен должен удовлетворять следующим условиям — быть старше 30 лет, проживать в регионе не менее пяти лет и не иметь судимости. Он также не может быть депутатом, занимать государственные или муниципальные должности и заниматься другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской или творческой. Его первым заместителем будет уполномоченный по правам ребенка, а штатная численность всего аппарата омбудсмена составит 18 человек.
Разработка законопроекта об омбудсмене началась в 2008 году, однако о необходимости введения этого поста говорили и ранее. «Конечно, это большое упущение, что мы так долго не занимались плотно этим вопросом. Не исключаю, что это было связано с какими-то личными предпочтениями бывшего губернатора Петра Сумина (в апреле 2010 года его сменил Михаил Юревич. — „Ъ“)», — отметил руководитель фракции ЛДПР в заксобрании Олег Голиков. Как рассказал „Ъ“ источник из окружения господина Сумина, экс-глава региона действительно достаточно скептически относился к институту уполномоченного по правам человека. «У него были напряженные взаимоотношения с областной комиссией по правам человека, которую возглавляла Екатерина Горина. Петр Иванович, насколько я помню, не был доволен результатами работы этой комиссии, и она была ликвидирована в августе 2005 года», — пояснил собеседник „Ъ“.
Официально имя будущего омбудсмена Челябинской области не называется. «Есть несколько кандидатов, из которых нам предстоит выбрать самого достойного. До следующего заседания законодательного собрания, думаю, мы это сделаем», — пообещал спикер Владимир Мякуш. Между тем во время встречи с журналистами в минувшую пятницу первый заместитель губернатора Олег Грачев сообщил: «Даю подсказку, будущего уполномоченного зовут Алексей». В приватной беседе источник „Ъ“ в администрации губернатора рассказал, что речь идет о лидере челябинского регионального отделения партии «Правое дело» Алексее Севастьянове, который также возглавляет общественную организацию «Правосознание». «Не последнюю роль при принятии этого решения сыграли его личные взаимоотношения с губернатором», — сообщил собеседник „Ъ“. «Задержка с официальным назначением Алексея Севастьянова на пост омбудсмена связана с его политической деятельностью», — пояснил другой источник „Ъ“, знакомый с ситуацией. Он напомнил, что Алексей Севастьянов возглавляет партсписок «Правого дела» на выборах в законодательное собрание, которые назначены на 10 октября. «Его назначение уполномоченным по правам человека означает, что он должен прекратить участие в кампании и это может сорвать предвыборную стратегию партии. Этого конфликта можно избежать, если немного подождать», — утверждает он.
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова, между тем, указывает на недостаток челябинского законопроекта: в нем не сказано о том, что омбудсмен не может состоять в политической партии. «Я убеждена, что человека можно защитить, только находясь вне политики. Будь я сейчас, например, в партии, близкой к власти, я на какие-то проблемы, наверное, должна была бы смотреть сквозь розовые очки», — утверждает госпожа Мерзлякова. Она выразила надежду на то, что Алексею Севастьянову партийные дела никак не помешают защищать права людей. «Я его лично знаю. Это порядочный человек», — заключила она.
Впрочем, представители общественных организаций в Челябинской области не исключают, что события будут развиваться по пессимистичному сценарию. «Человек, близкий к власти, может просто дискредитировать институт уполномоченного по правам человека в Челябинской области. Я считаю, что омбудсменом должен быть, наоборот, как можно более оппозиционный человек, который не побоится заявить о реальных проблемах населения», — заявил член федерального политсовета движения «Солидарность» Алексей Табалов.