Совместный проект правительства Пермского края и Свердловской железной дороги — ОАО «Пермская пригородная компания» (ППК) может обернуться для бюджета края серьезными затратами. Железнодорожники спрогнозировали, что убытки от пригородных перевозок в 2011 году составят более 1 млрд руб. Эта сумма в десять раз превышает затраты края на компенсации убытков от пригородных перевозок железнодорожным транспортом за предыдущие годы до создания «Пермской пригородной компании». В правительстве такую сумму железнодорожникам выплачивать не готовы. Сейчас власти края совместно с железнодорожниками прорабатывают схемы оптимизации пригородных перевозок.
Как рассказал „Ъ“ гендиректор ОАО «Пермская пригородная компания» Сергей Канцур, прогнозируемая сумма убытков от железнодорожных перевозок на 2011 год составит порядка 1 млрд руб. По словам господина Канцура, сейчас компания принимает меры по сокращению убытков. Ведется внедрение автоматизированной системы учета проезда железнодорожников. Эта категория пассажиров составляет порядка 30% от общего числа пассажиров, их проезд компенсирует железная дорога. Кроме того, ППК производит оптимизацию составов, уменьшая количество вагонов в электропоездах с низким пассажиропотоком. «Это лишь часть мероприятий, которая позволит сократить убытки от пригородных железнодорожных перевозок», — отметил господин Канцур.
Стоит отметить, что прогнозное увеличение убытков связано с тем, что со следующего года РЖД больше не будут выполнять функцию перевозчика на пригородных маршрутах. Эта деятельность полностью перейдет в созданные в регионах пригородные компании. И ППК, обслуживающая сейчас лишь часть маршрутов, возьмет на себя весь объем перевозок на пригородных направлениях.
Ежегодно краевые власти в рамках соглашения со СвЖД выделяют средства на компенсацию убытков от пригородных перевозок. В прошлом году на эти цели было выделено 60 млн руб. Ежегодно между железнодорожниками и чиновниками происходит торг за сумму компенсаций. Так, по сведениям СвЖД, убыток от пригородных перевозок в Прикамье за 2009 год составил 600 млн руб. При этом в 2010 году проезд в прикамском электропоезде стал дороже: базовый тариф первой зоны вырос с 18 до 22 руб.
Краевые власти, прежде с недоверием относившиеся к расчетам монополии, предприняли попытку вывести пригородные перевозки на безубыточность. В прошлом году правительство края и СвЖД учредили ОАО «Пермская пригородная компания». 49% акций ППК получило правительство края, контроль оставила за собой СвЖД. Компания получила лицензию и летом начала перевозку пассажиров пока по нескольким маршрутам. Исходя из цели — достижение безубыточности, первоначально в бюджете на 2010 год было заложено всего 30 млн руб. на субсидии железнодорожникам. Но в апреле эта сумма была увеличена до 116 млн руб.
«Это лишь предполагаемая сумма убытков. И по одной версии, сумма убытков будет составлять более 1 млрд руб.», — подтверждает „Ъ“ министр градостроительства и инфраструктуры Пермского края Александр Кудрявцев. По его словам, это пессимистичный прогноз, который предполагает сохранение прежних объемов и условий перевозок. «В следующем году на рынок выйдет еще одна пригородная компания, посмотрим, как они будут конкурировать и по каким тарифам работать», — заметил министр.
Директор ООО «Пермский экспресс» (получает лицензию на осуществление перевозок пригородным железнодорожным транспортом) Александр Ширяев отметил, что при сохранении всех социально значимых маршрутов эта деятельность будет нуждаться в дотациях. Безубыточными являются только популярные направления. Однако, по мнению господина Ширяева, сократить объем расходов все же возможно. «Необходимо снижать издержки, например, у железной дороги большой штат управления. Надеюсь, мы избежим этого», — отметил господин Ширяев.