Прокуратура Башкирии потребовала от министерства молодежной политики и спорта привлечь к дисциплинарной ответственности пятерых его сотрудников, которые являются соучредителями или руководителями общественных организаций. В надзорном ведомстве сочли, что госслужащие, обремененные общественной нагрузкой, могли влиять на принятие решений о выделении аффиллированным организациям бюджетного финансирования. Представители организаций, фигурирующих в материалах, утверждают, что протекцией министерских коллег не пользовались, но все же намерены исключить их из учредительных документов и лишить руководящих постов.
Прокуратура Башкирии вчера объявила о фактах нарушения антикоррупционного закодательства в республиканском министерстве молодежной политики и спорта. Как рассказали „Ъ“ в пресс-службе ведомства, в ходе плановой проверки было выявлено, что пять сотрудников министерства являются учредителями и руководителями общественных организаций, получающих бюджетное финансирование. Названия организаций и имена министерских работников в пресс-службе назвать отказались. Также не уточнили здесь данные о том, выявлены ли конкретные факты оказания госслужащими содействия в получении бюджетных средств общественными организациями.
По информации источников „Ъ“ в правоохранительных органах, речь идет об общественных организациях «Пионеры Башкортостана», «Союз демократической молодежи Башкортостана» (СДМБ), Туристско-спортивном союзе республики и Союзе кинематографистов РБ. В частности, говорится в материалах проверки, одним из соучредителей пионерской организации являются специалист министерства Галина Рященко, председателем СДМБ — заведующая сектором министерства Регина Хисамутдинова, председателем союза кинематографистов — первый замминистра Кинья Кускильдин. Собеседник „Ъ“ отметил, что претензии к госслужащим связаны с тем, что они не уведомили о своей «общественной нагрузке» работодателя и созданную при министерстве комиссию по урегулированию конфликта интересов. При этом, дали понять в прокуратуре, в ходе проверки не выявлены конкретные факты влияния чиновников на принятие решений о финансировании организаций. Хотя трое из пяти госслужащих, имена которых фигурируют в представлении, входили в экспертный совет конкурса молодежных и детских общественных объединений на соискание государственных грантов, и, как считают проверяющие, «сами участвовали в принятии решения о выделении бюджетных средств общественным объединениям». Так, отметили в ведомстве, в 2010 году «Пионеры Башкортостана» и СДМБ получили бюджетное финансирование по линии министерства в размере более 200 тыс. руб. каждый. Туристско-спортивный союз в материалах проверки фигурирует как организация, которая оказывала министерству «услуги по организации спортивных мероприятий».
Вскрывшиеся в ходе проверки факты в прокуратуре расценили как «нарушение законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции». В надзорном органе сочли, что в министерстве создана почва для «конфликта интересов», который мог выразиться в «противоречии между личной заинтересованностью госслужащих и интересами службы».
В министерство направлено представление с требованием привлечь сотрудников к дисциплинарной ответственности и «принять меры по урегулированию конфликта интересов». При этом, как стало известно „Ъ“, министра Александра Никерина, возглавляющего комиссию по урегулированию конфликта интересов, прокуратура обязала рассмотреть ситуацию на ближайшем ее заседании.
Господин Никерин вчера для комментариев был недоступен. Его первый заместитель Кинья Кускильдин заявил „Ъ“, что представление прокурора будет рассмотрено на заседании комиссии по урегулированию конфликта интересов «в ближайшее время». Что касается претензий к нему лично, то, отметил замминистра, о том, что он является председателем союза кинематографистов, записано в его анкете. «Я не вижу в этом конфликта, тем более что работаю в союзе на общественных началах и не получаю за это оплаты»,— отметил господин Кускильдин.
Представители других организаций, фигурирующих в представлении прокуратуры, заявили, что с претензиями в адрес их министерских коллег не согласны, так как не пользовались их протекцией. Председатель «Пионеров Башкортостана» Ирина Антонова сообщила „Ъ“, что финансирование «Пионеров» из бюджета ведется только по итогам конкурсов и грантов, и с момента перехода госпожи Рященко на работу в министерство объемы финансирования не увеличились. При этом, пояснила госпожа Антонова, руководство организации направило в управление минюста РФ по РБ материалы о выведении сотрудницы министерства из состава учредителей организации.
Первый секретарь СДМБ Алина Нурмухаметова также заявила, что после перехода председателя союза Регины Хисамутдиновой на работу в минспорта организация не получала привилегий. При этом после проведения республиканской конференции госпожа Хисамутдинова покинет пост председателя, пояснила госпожа Нурмухаметова.
Собеседник в Туристско-спортивном союзе РБ, просивший не называть его фамилии, заявил, что «даже если организация получала финансовую поддержку по линии министерства, то деньги направлялись не на коммерческие цели, а на поддержку туризма и спорта». Президент ТСС Дмитрий Шорников от комментариев отказался.
По мнению адвоката Тимура Фасгиева, учитывая, что «борьба с коррупцией в стране объявлена одним из приоритетов, никто не возьмет на себя смелость игнорировать прокурорское представление». При этом, считает эксперт, «исходя из соотношения тяжести правонарушения и его последствий в данном случае прокуратуре можно было ограничиться таким инструментом прокурорского реагирования как предостережение о недопустимости нарушения закона». «Тем более что речь идет лишь о признаках коррупции, а не о свершившемся факте»,— отметил господин Фасгиев.