Мэрия Перми объявила о приеме заявок на заключение временных договоров почти на 50% автобусных маршрутов города до конкурса, который предполагалось провести в октябре. Необходимость этого объясняется тем, что 18 сентября истекает срок нынешних договоров, заключенных год назад во время «бунта перевозчиков». Сами перевозчики настороженно отнеслись к желанию мэрии вновь проводить отбор всего на четыре месяца работы. В то же время они считают, что новое распределение автобусов позволит вернуться на рынок тем предпринимателям, которые потеряли свои маршруты год назад.
На сайте администрации Перми появилось извещение о приеме заявок на заключение договоров пассажирских перевозок на регулярных автобусных маршрутах города. В опубликованных документах значится, что заявки принимаются на 34 маршрута (из 82). Кроме того, опубликован приказ о создании комиссии по рассмотрению заявок перевозчиков. Заявки принимаются до 10 сентября этого года. А новые договоры предлагается заключить на четыре месяца: с 18 сентября по 31 января 2011 года.
Напомним, летом 2009 года мэрия Перми объявила о начале конкурсных процедур на распределение автобусных маршрутов. Однако несогласные с этой реформой перевозчики, контролировавшие тогда почти 90% рынка, направили в мэрию заявление о расторжении договоров.
Тогда маршруты, от которых отказались мятежные коммерсанты, распределили среди всех желающих предпринимателей, имевших лицензии. При этом договоры были заключены по принципу «один маршрут — один перевозчик», а не по графикам, как раньше. Договоры были заключены с 18 сентября 2009 года сроком на один год. После этого конкурсные процедуры возобновлялись. Было даже проведено два конкурса, на которых распределили 48 маршрутов. Однако уже в мае 2010 года мэрией был объявлен мораторий и на этот конкурс — на том основании, что конкурсная документация нуждается в доработке. Предполагалось, что мораторий будет снят уже в этом октябре. Тем не менее, власти Перми решили вновь распределить маршруты, сроки договоров на которые истекают 18 сентября, на заявительной основе, не дожидаясь объявления конкурса.
В департаменте дорог и транспорта пояснили, что теперь с помощью нового распределения можно оценить плюсы и минусы прошлой системы и провести «работу над ошибками». «Перезаключение договоров — еще один повод для того, чтобы перевозчики улучшили состояние и обновили свой подвижной состав», — сообщили в департаменте. Кроме того, собеседник „Ъ“ отметил, что по итогам года работы ясно — качество работы выше на тех маршрутах, где перевозчик осуществлял работу собственными транспортными средствами. Поэтому этот факт будет учитываться при нынешнем распределении маршрутов. «По нашим прогнозам ситуация на рынке после распределения в этом месяце изменится, но незначительно. Все добросовестные перевозчики продолжат свою работу на тех же маршрутах», — считают чиновники.
Сами перевозчики пока относятся к инициативе департамента настороженно. «Я не совсем понимаю, зачем нужно опять рассматривать заявки на комиссии для заключения договоров всего лишь на четыре месяца и почему их нельзя было пролонгировать. Тем более что скоро мораторий на конкурс должен быть снят», — удивлен директор НП «Автолидер» Александр Богданов. Он предположил, что в прошлом году маршруты распределяли в спешке. И теперь, по прошествии года работы, мэрия Перми более тщательно отнесется к выбору перевозчиков.
Директор НП «Автоликон» Виктор Поздеев считает, что благодаря этому распределению маршрутов на рынок смогут вернуться те перевозчики, которые потеряли объемы работ прошлой осенью и не смогли перезаключить договоры. «Сейчас будет серьезная конкуренция, те, кто сидел год без работы, будут бороться даже за договоры на четыре месяца», — считает господин Поздеев. Впрочем, перевозчики считают, что серьезного перераспределения на рынке все же не произойдет. «Я думаю, что это скорее формальность, необходимая для того, чтобы после 18 сентября обеспечить работу общественного транспорта. Не думаю, что произойдут серьезные изменения на рынке: с теми, кто хорошо работал, договоры наверняка перезаключат», — считает директор НП «Единый союз перевозчиков» Михаил Ухватов.