Башкирия готова внести в свою Конституцию 31 поправку, чтобы привести ее в соответствие с российской. Таков первый итог работы специальной комиссии, созданной указом президента республики Муртазы Рахимова. В Уфе надеются, что в ответ федеральные власти согласятся поправить и некоторые не устраивающие регионалов статьи Конституции России.
Рабочая комиссия по согласованию конституционного и текущего законодательства России и Башкирии во главе с председателем госсобрания республики Константином Толкачевым была создана в феврале 2000 года из башкирских министров, депутатов и юристов. На своем последнем заседании комиссия выработала новые формулировки 31 статьи Конституции Башкирии, которые должны устранить имевшиеся в этих статьях противоречия с Основным законом России.
К примеру, верховенство местного законодательства комиссия рекомендовала оставить лишь в отношении законов, находящихся "в пределах ведения" республики. Полностью удовлетворены претензии центра в отношении международной правосубъектности республики: Башкирия ограничит свои права в международной сфере, добровольно передав эти функции центру. Еще один спорный вопрос — о праве республиканских властей назначать прокурора Башкирии и местных судей — комиссия предлагает решить следующим образом: республика представляет президенту России кандидатуры прокурора и судей, а тот их непосредственно назначает.
Однако до принятия поправок еще далеко. Сначала комиссии предстоит собрать 50 тыс. подписей в их поддержку и передать их президенту Башкирии. А уже затем Рахимов внесет поправки на рассмотрение госсобрания, обладающего исключительным правом корректировать республиканскую конституцию.
Впрочем, Константин Толкачев уверен, что центр в ответ тоже должен пойти на уступки. В федеральной Конституции, по его мнению, есть много "неясных моментов", и если их не пересмотреть, то они будут растиражированы в "приводимых в соответствие" региональных актах и заморожены на много лет.
Правда, подобные призывы башкирских властей Москва пока игнорирует. Поэтому в Уфе надеются привлечь внимание федеральных властей, инициировав процесс изменения российской Конституции. Для этого у субъектов федерации есть два пути: внесение поправок в Госдуму либо сбор подписей за проведение референдума. Однако оба варианта в Башкирии считают недостаточно эффективными. Более действенным шагом, по мнению местных властей, было бы создание двусторонней комиссии из представителей центра и регионов по взаимной корректировке законодательства. И именно на это решено направить в ближайшее время основные усилия республиканских властей.
ГУЛЬЧАЧАК Ъ-ХАННАНОВА, Уфа