Целый год длилась ожесточенная война между Кремлем и московскими властями. Однако в ходе недавнего визита в Италию Владимир Путин был подчеркнуто любезен по отношению к столичному мэру Юрию Лужкову и даже дал ему трехчасовую аудиенцию на обратном пути. Значит ли это, что между сторонами наладилось полное взаимопонимание? В интервью корреспонденту Ъ ВЛАДИМИРУ Ъ-НИКОЛАЕВУ ситуацию комментирует вице-мэр Москвы ВАЛЕРИЙ ШАНЦЕВ.
— Как сейчас складываются отношения между федеральными и московскими властями?
— У нас вполне нормальные рабочие взаимоотношения. Еще перед своим избранием Владимир Путин знакомился с московским опытом, нашими достижениями и даже попросил прислать ему материалы о системе управления городом. Когда вышел указ об образовании федеральных округов, мы поняли, что наша концепция была принята. Первоочередные шаги президента сделаны в правильном направлении, они позволяют создать схему, при которой все указы доводятся до низших звеньев. Во время правления Ельцина указов и законов было много, а в жизни практически ничего не происходило: масса указов была неизвестна их непосредственным исполнителям.
— А вас не насторожило то, что полпредами в федеральных округах стали в основном выходцы из силовых структур? И в Центральном округе, в частности, бывший сотрудник КГБ и налоговой полиции Георгий Полтавченко?
— Работа Полтавченко в Санкт-Петербурге, особенно в налоговой полиции, говорит о том, что он хорошо разбирается в экономических проблемах. Человек не может быть специалистом во всех областях — он должен уметь слушать, анализировать, подбирать аппарат. Сейчас нужно правильно распределить полномочия, чтобы не превратить представителей президента в надсмотрщиков, которые все контролируют, всех дергают, но сами ничего не делают.
— Нет ли опасений, что Полтавченко будет применять методы ведомств, в которых он раньше служил?
— Такой угрозы я не вижу. У московского руководства есть своя работа, программа, которую мы выполняем. Результаты работы видны, москвичи нас поддерживают. Чего и кого бояться?
— Каково отношение столичных властей к новому порядку формирования Совета федерации?
— Если статус Совета федерации будет понижен, не только Москва, но и все регионы утратят там свои позиции. Сейчас руководители регионов принимают участие в формировании государственной политики. Каждый глава субъекта осознает свою ответственность перед избирателями. Если места губернаторов займут их представители, уровень ответственности палаты снизится. Совет федерации превратится во вторую Госдуму, только менее авторитетную. Что касается отстранения губернаторов, то делать это можно лишь в случае грубого нарушения законов и после решения суда. Только так.
— После декабрьских выборов мэра вы стали курировать экономический блок. Говорили, что вы можете стать премьером столичного правительства, а Лужков останется просто мэром.
— Пока москвичи хотят видеть Юрия Лужкова руководителем города, он и только он будет возглавлять правительство. Тут все дело в стиле. Лужков — реальный руководитель, он умеет работать сам и заставлять работать других. Ведь схемы управления могут быть разными. При Гаврииле Попове была другая схема, он был кем-то вроде английской королевы, а управленцами были другие люди. Лужков сам отвечает за жизнь столицы, и все рычаги управления должны быть у него.
Что касается экономического блока, то я возглавил его с большим удовольствием. Нет ничего странного, что мэр поручил курировать этот ключевой блок своему заместителю. Да, я позже всех пришел в команду, только в 1994 году. И когда через два года я стал вице-мэром, очень многие, как бы сказать помягче, были удивлены. Больше всего недоумевали те, кто относится к власти как к привилегии.
— В ближайшее время Москва может лишиться телеканала ТВЦ. Какова ситуация в настоящий момент?
— Глупо лишать власти города с восьмимиллионным населением электронного средства информации. Оно нам нужно не затем, чтобы проводить какую-то свою политику,— посредством телеканала мы контактируем с людьми. Если столица наполнена слухами, которые никто не разъясняет, у людей может поехать крыша. Решение отобрать у нас канал абсурдно. Нам сделали два предупреждения, но суды уже доказали их несостоятельность: нарушений не было. По всем законам мы имеем приоритетное право на продление лицензии на вещание. Значит, на конкурс ее выставлять нельзя. Возникает вопрос: кому интересно лишить нас лицензии? Почему идет такая борьба за то, чтобы забрать у нас московский канал и отдать его частной структуре, которая будет делать что-то свое, не связанное с политикой города? Это тем более непонятно потому, что мы еще четыре года можем вещать на регионы.
— Кто же, по-вашему, хочет отобрать у Москвы ТВЦ?
— Мне кажется, что существует определенная установка: выбивать тех, кто не вписывается в определенные схемы, говорит не то, что кто-то хочет слышать. Лесину хочется, чтобы льстили ему, правительству, президенту. При этом вовсе не обязательно, что этого хочется самому Владимиру Путину. Министр печати упрямо проталкивает идею отобрать у Москвы ТВЦ. Но ведь очевидно, что в доме слуга без согласия хозяина не может самостоятельно принимать решения. Кто хозяин? Я не знаю. То ли это кто-то в администрации президента, то ли еще кто-то...
— Каковы ваши шансы в этой борьбе?
— Конкурс назначен на 16 июня, в этот же день должно состояться судебное заседание о его правомочности. Если суд решит, что конкурс незаконен — а все основания для этого имеются,— тогда нам автоматически должны продлить лицензию.
— Одним из претендентов на ТВЦ является телеканал "Московия", который контролируется подмосковным губернатором Борисом Громовым, победившим на выборах благодаря поддержке Лужкова. Получается, и он от вас отвернулся?
— Это не так. Между первым и вторым турами выборов в Подмосковье губернатор области Анатолий Тяжлов передал акции "Московии" частной структуре, за которой стоит не Громов, а другие люди. Тяжлов сделал это, когда понял, что проиграл. Администрация Московской области сейчас собирается подать в суд и оспорить передачу акций. Поэтому говорить о том, что область и тем более Громов претендуют на ТВЦ, нельзя.
— После декабрьских выборов Юрий Лужков как-то ушел в тень. Чем это объясняется?
— Просто продолжать травлю московского мэра сейчас вроде ни к чему. Зачем тратить пленку, эфирное время, деньги? Да и фантазия тех, кто травил Лужкова накануне выборов, сильно истощилась. Устали. Грязные предвыборные технологии изматывают всех — и их исполнителей тоже.