Резервный фонд возвращается из отпуска
бюджет
Размер резервного фонда РФ на 1 сентября 2010 года составлял 1,23 трлн руб., сообщает Минфин. На эту же дату в 2009 году в фонде было более чем в два раза больше средств — 2,7 трлн руб. Впрочем, как видно из графика, в последние четыре месяца правительство перестало изымать нефтегазовые накопления на покрытие бюджетного дефицита. Напомним, что к использованию средств фонда Минфин приступил в марте 2009 года и залезал в прошлом году в "кубышку" практически ежемесячно. В результате в 2009 году на покрытие дефицита было потрачено 2,96 трлн руб. накоплений фонда.
На первое полугодие 2010 года постановлением правительства был установлен предел изъятий в размере 1,14 трлн руб. Однако на деле было использовано значительно меньше — за восемь прошедших месяцев к средствам резервного фонда Минфин прибегал лишь в марте (169 млрд руб.) и в апреле (350 млрд руб.). Таким образом, пока на покрытие дефицита в 2010 году из фонда потрачено 519 млрд руб. Сам размер дефицита за январь--август составил несколько большую сумму — 646 млрд руб. Очевидно, недостающее изыскано за счет остатков и средств от проведенного в апреле размещения евробондов на сумму, эквивалентную 160 млрд руб.
Из-за паузы в использовании накоплений объем резервного фонда в последние месяцы перестал сокращаться и стабилизировался на уровне 1,2 трлн руб. Но, судя по планам правительства, в ближайшее время активные изъятия из фонда возобновятся. На прошлой неделе Владимир Путин подписал распоряжение о том, что всего в 2010 году правительство РФ направит на финансирование дефицита федерального бюджета из резервного фонда 1,419 трлн руб. Это соответствует расчетам, содержащимся в законе о бюджете на 2010 год,— дефицит в размере 2,4 трлн руб., или 5,4% ВВП, на 1,4 трлн руб. должен быть профинансирован из резервного фонда, на 1 трлн руб.— за счет других источников (внешние и внутренние заимствования, приватизация). За остающиеся до конца года четыре месяца из резервного фонда планируется изъять еще 900 млрд руб.
Еще в первой половине года руководство Минфина заявляло, что при всех расчетах резервный фонд прекратит свое существование уже в 2010 году. Однако, согласно последним бюджетным ориентировкам, на начало 2011 года в нем все же останется около 250 млрд руб. При этом в следующем году его средства также планируется тратить на покрытие дефицита. В итоге на начало 2012 объем фонда сократится до 47 млрд руб.--следующие два года остаток тратить уже не планируется.