Следственной частью ГСУ при ГУВД по Волгоградской области возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.169 УК РФ («Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности») по факту нарушений, обнаруженных при проверке волгоградской мэрии. Следователями выявлено, что инвесторов-застройщиков обязывали оказать материальную помощь взамен совершения администрацией Волгограда юридически значимых действий. Правовое управление мэрии с позицией ГУВД не согласно и считает доводы милиции необоснованными. Однако эксперты отмечают, что подобная практика в условиях кризиса ставила под удар строительные компании.
Следственной частью ГСУ при ГУВД по Волгоградской области возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.169 УК РФ («Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности») по факту нарушений, которые были обнаружены сотрудниками областной прокуратуры в ходе проверки. Ими был установлен умысел сотрудников мэрии Волгограда, якобы препятствовавших осуществлению деятельности инвесторов-застройщиков. Следователи подозревают, что застройщиков обязывали оказывать материальную помощь взамен предварительного согласования места размещения объекта, выделения земельных участков для строительства, выдачи разрешений на строительство и т.д. В период времени с 2007 года по настоящее время было заключено 196 таких соглашений на общую сумму свыше 1,5 млрд рублей, из которых исполнено в полном объеме 96 соглашений на сумму более 118 млн рублей. «Проверка прокуратуры выявила умысел неустановленных сотрудников администрации Волгограда. Сейчас по этому факту возбуждено уголовное дело, ведется следствие. Если следственно-оперативной группой будут установлены эти должностные лица и будет доказана их вина, то им будет предъявлено обвинительное заключение и дело будет передано в суд», — заметила начальник пресс-службы ГУВД по Волгоградской области Светлана Смольянинова.
Напомним, что проверка мэрии Волгограда областной прокуратурой стала следствием проверки Генпрокуратуры РФ. Бригада следователей Генпрокуратуры работала в Волгограде с 20 по 30 июля по поручению Владимира Путина. 15 июля на выездном совещании правительственной комиссии по вопросам регионального развития он подверг критике работу мэра Волгограда в строительной сфере, указав на незначительный объем выделенных под строительство земель. Руководитель местного отделения «Деловой России» Роман Созаруков тогда пожаловался премьеру на господина Гребенникова, заявив, что выделение земли в городе «полностью коррумпировано муниципальными чиновниками». Именно после заявления премьера в Волгограде появились московские следователи. В результатах проверки отмечалось, что выделение земельных участков и выдача разрешений на строительство в Волгограде зависит от того, готов ли инвестор перечислить городу «благотворительную помощь».
В мэрии доводы правоохранительных органов считают необоснованными. «Совершенно непонятно, почему партнерские отношения власти и бизнеса, полезные для всех жителей города-миллионника, и добровольное, подчеркиваю, участие коммерческих структур в социально-экономическом развитии Волгограда на протяжении последних трех лет расценены сегодня главным управлением внутренних дел региона как «воспрепятствование законной предпринимательской деятельности», — комментирует ситуацию руководитель департамента информационной политики администрации Волгограда Марина Кригер. По ее словам, в этой ситуации необходимо отметить важный момент: помощь, оказываемая в рамках данных соглашений, никоим образом не связана с предоставлением благотворителям каких-либо преференций в виде льготного получения прав на земельные участки, разрешений на строительство, ускоренного оформления документов и т.п. «Заключаемые администрацией Волгограда договоры о социально-экономическом развитии Волгограда полностью соответствуют нормам гражданского законодательства. (ч.1. ст. 421 ст. 582 Гражданского кодекса РФ, Федеральному закону от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»)», — подчеркнула госпожа Кригер.
В свою очередь, эксперты отмечают, что подобная практика в условиях кризиса ставит под удар многие строительные фирмы. «Это происходило и при прежней администрации, но тогда ситуация была более адекватной — строительная отрасль была на подъеме, и у застройщиков была возможность инвестировать в благоустройство, что делало более привлекательными их объекты», — замечает генеральный директор ЗАО «Институт Волгоградгражданпроект» Андрей Куприков.
Впрочем, наблюдатели громких коррупционных разоблачений в связи с появлением дела не ожидают. Они напоминают, что критика господином Путиным деятельности Романа Гребенникова вполне могла привести к отставке последнего. Но в конечном итоге за мэра вступилась партия «Единая Россия», и он сохранил свой пост. Политолог Александр Кынев отмечает, что вопрос о судьбе мэра Волгограда — в первую очередь вопрос федеральной политики. «Что-то будет возможно, только если будет дана санкция или отмашка из Москвы», — считает он.