Свердловский арбитражный суд обязал екатеринбургский комитет по управлению госимуществом (ЕКУГИ) перейти на прямые договоры аренды рекламных площадей с рекламными компаниями, отказавшись от работы с посредническими структурами. По оценкам участников рынка, если это решение будет исполнено, цены на наружную рекламу могут упасть в 2-3 раза, несмотря на дефицит свободных площадей наружной рекламы в Екатеринбурге.
С иском к ЕКУГИ свердловское УФАС обратилось в июне. Ведомство требовало исполнить его предписание о необходимости заключать договоры аренды рекламных площадей в Екатеринбурге напрямую с рекламными агентствами (то есть устранить посреднические схемы) и вести реестр субарендаторов. Как рассказала „Ъ” пресс-секретарь УАФС по Свердловской области Марина Юсупова, 10 сентября суд вынес решение, обязав ЕКУГИ выполнить предписание антимонопольного ведомства. По ее словам, теперь комитет должен перезаключить все договоры, которые были оформлены по посредническим схемам.
Напомним, попытки обязать ЕКУГИ отказаться от использования посреднических схем при выделении рекламных площадей УФАС предпринимает с 2009 года, после того как в службу стали поступать жалобы от местных рекламных агентств. Сейчас правом на распределение рекламных мест обладает ООО «Екатеринбургский центр распространения рекламы», подконтрольное мэрии. Представители агентств в своих заявлениях в УФАС указывали, что стоимость аренды у ЕЦРР почти в 10 раз выше по сравнению с теми, что установлены ЕКУГИ для ЕЦРР. В конце 2009 года УФАС признало такую схему незаконной и потребовало от ЕКУГИ расторгнуть договор с ЕЦРР о передаче права заключения договоров аренды с рекламными агентствами и заключать договора аренды с участниками рынка напрямую. Подобная схема работы ЕКУГИ вызвала подозрения и у правоохранительных органов: в ноябре 2009 года свердловское ГУВД даже возбудило уголовное дело по ч.4 ст.204 УК РФ («Коммерческий подкуп»). Глава ЕКУГИ Вадим Дударенко вчера от комментариев отказался, передав через секретаря, что «очень занят».
Представители рекламных компаний, в свою очередь, говорят, что проблема до сих пор актуальна для рынка. «Ничего не меняется, несмотря на то, что и мы, и УФАС уже прошли не один суд (недавно кассационная инстанция признала неправомочными действия ЕКУГИ по передаче права заключения договоров аренды ЕЦРР. — „Ъ”). Под различными предлогами договоры не перезаключаются», — говорит на условиях анонимности один из руководителей рекламных агентств, обратившихся в УФАС. По его словам, в случае если ЕКУГИ перейдет на прямые договоры с рекламными агентствами, то конечная цена на наружную рекламу (с учетом стоимости аренды, рекламных конструкций и т.д.) может «упасть в 2-3 раза» (по оценкам «Эспар-Аналитик», объем рынка наружной рекламы в Екатеринбурге составляет порядка 400 млн рублей). Ситуация усугубляется еще и тем, отмечают участники рекламного рынка, что сейчас наблюдается существенный рост спроса, поэтому к концу года ожидается дефицит рекламных площадей. По словам исполнительного директора РА «Дельта План» Станислава Черного, на рынке наружной рекламы уже ощущается дефицит свободных площадок, что может спровоцировать рост цен. «Сейчас аренда рекламного щита в Екатеринбурге составляет 9-10 тыс. рублей за 1 месяц, если ситуация со спросом сохранится, то мы прогнозируем увеличение цен не менее, чем на 10%»,— подчеркнул он. «Если в сентябре 2009 года свободна была почти половина рекламных мест, то сейчас пустует лишь15%, поэтому сложности с арендой рекламных мест действительно актуальны именно сейчас. Если рекламным агентствам удастся заключать договоры напрямую с ЕКУГИ, то можно будет, во-первых, вовлечь в оборот большее количество площадей, а во-вторых, себестоимость такой рекламы снизится, что придаст рынку новый толчок», — говорит руководитель направления комплексного рекламного обслуживания РА «Смарт Медиа» Евгения Рыженкова.