Прокуратура Республики Коми внесла в местный госсовет (парламент) протест на республиканскую конституцию, 24 статьи которой, по мнению прокурора РК Виктора Ковалевского, не соответствуют российскому Основному закону. Поспешил "перестроиться" и глава Коми Юрий Спиридонов, распорядившийся привести региональные законы в соответствие с федеральными.
Еще недавно Спиридонов совершенно не заботился о соблюдении в республике федерального законодательства. В феврале 2000 года на торжественном заседании по случаю Дня российской науки глава Коми высказался на эту тему достаточно ясно: "Некоторые завели моду писать: все, что рождено в республике, плохо, республиканские законы противоречат федеральным. Я, как глава Республики Коми, выполняю ее законы, а не какие-нибудь другие. И даже считаю, что, наоборот, российские законы только через два-три года приблизятся к нашим, республиканским".
Слова у властей республики не расходились с делами: за последние годы они приняли десятки правовых актов, противоречивших федеральному законодательству. И часто, когда прокуратура республики оспаривала их в суде, судебные решения игнорировались.
К примеру, принятый два года назад закон о местном самоуправлении был опротестован республиканской прокуратурой и признан недействительным Верховным судом Коми. Затем это решение подтвердили Верховный суд России и Конституционный суд. Однако власти республики не обратили на это никакого внимания. А на последней сессии госсовета в конце мая прокурору Ковалевскому, который хотел напомнить депутатам о необходимости поправить республиканский закон о местном самоуправлении, просто не дали слова.
Все изменилось после того, как 1 июня генпрокурор России Владимир Устинов дал региональным прокурорам команду в месячный срок привести нормативно-правовые акты субъектов федерации в соответствие с российским законодательством. Спиридонов отреагировал на редкость оперативно: уже 5 июня он отдал министерствам и ведомствам республики распоряжение "передать предложения по совершенствованию законодательства Коми на рассмотрение соответствующей комиссии при главе РК" и поручил "организовать работу по приведению нормативных правовых актов РК в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством". Проснулся и госсовет: на конец июня намечена сессия, на которой парламентарии займутся вопросами приведения местного законодательства в соответствие с российским.
Между тем республиканская прокуратура, не дожидаясь решения депутатов, направила им протест на конституцию РК, найдя в ней 24 несоответствия федеральному Основному закону. В частности, речь идет о приоритете титульной нации, праве главы РК вводить в республике чрезвычайное положение и о праве госсовета приостанавливать действие федеральных законов, "ущемляющих интересы РК". Впрочем, все это — лишь следствие одного из центральных положений конституции Коми, в котором провозглашается ее верховенство над российской.
Останавливаться на достигнутом прокуратура РК не намерена, собираясь в ближайшее время опротестовать еще целый ряд законов и подзаконных актов республики.
СЕРГЕЙ Ъ-СОРОКИН, Сыктывкар