Американские "томагавки", обрушившиеся в четверг на Багдад, не только превратили в руины президентские объекты Ирака. Они лишили Россию последних признаков сверхдержавности.
Самое простое объяснение американской операции против Ирака — Билл Клинтон любыми способами пытается оттянуть импичмент — одновременно и есть самое близкое к реальному. В самом деле, если бы голосование в конгрессе состоялось в четверг, то шансы Белого дома на его благоприятный исход были бы минимальны, поскольку на сторону республиканского большинства переметнулись и некоторые консервативно настроенные демократы.
Но теперь Клинтон получил передышку. А если ему удастся дотянуть военные действия в Персидском заливе до рождественских каникул, то голосовать в конгрессе будет уже новый состав палаты представителей во главе с новым спикером Бобом Ливингстоном. Это означает, что республиканское большинство будет на пять человек меньше. (Кроме того, Белый дом не теряет надежды перетянуть некоторых умеренных республиканцев на свою сторону.) А Ливингстон хотя и известный критик экономического курса президента, но он в меньшей степени, чем нынешний спикер Ньют Гингрич, зациклен на морально-этических вопросах.
Демократам вообще на руку затягивание с голосованием. Речь идет о том, что если Клинтон будет отрешен от должности после 21 января, то его преемник, нынешний второй номер Альберт Гор, пробудет на посту президента менее двух лет, то есть это пребывание не будет зачтено ему как первый срок. А значит, он сможет быть президентом почти десять лет.
Безусловно, в плюсе оказалась и Америка в целом. Затратив более $2 млрд только на начальном этапе операции "Лиса в пустыне", Вашингтон, тем не менее, получил ощутимый экономический выигрыш в долгосрочной перспективе. Прежде всего, развивающий импульс получила американская военная промышленность.
Во-вторых, поднялись цены на нефть. Причем главный куш от этого сорвут британские и американские нефтяные компании, особенно работающие в Западном полушарии. Дело в том, что во время боевых действий возрастают расходы на страхование транспортировки ближневосточной нефти, а потому возрастает спрос на нефть, добываемую в Латинской Америке и северных морях.
Геополитические дивиденды США заключаются в том, что Вашингтону удалось сплотить вокруг себя союзников из Западной Европы, которые в последнее время стали все больше задумываться о создании нового силового полюса, способного конкурировать с Америкой. И, что было особенно неприятно для Вашингтона, в эти игры стал втягиваться Лондон, традиционный партнер США в Старом Свете. В частности, в начале декабря Великобритания и Франция выдвинули совместную инициативу по созданию европейских вооруженных сил, что позволило бы ЕС строить свою оборонную политику без участия США. А социал-демократическое правительство Германии покусилось на "священную корову" НАТО — доктрину первого ядерного удара, закреплявшую ключевую роль США в альянсе.
Удар по Ираку повязал кровью США и Великобританию и заставил прочих союзников, включая Германию, вспомнить о североатлантической солидарности. Даже Франция, которая до последнего времени солидаризировалась при голосованиях по Ираку в Совете Безопасности ООН с Россией и Китаем, была вынуждена занять привычное место меж двух стульев: Париж высказался в принципе против силовых акций, но одновременно признал, что Ирак недостаточно сотрудничал с ООН.
Соединенные Штаты напомнили всему миру, кто в доме хозяин. Пока Совет Безопасности ООН, собранный по инициативе России, рассуждал, кто прав — комиссия Батлера или Хусейн, "томагавки" с американских пусковых установок в зоне Персидского залива уже летели в сторону Багдада. США даже не сочли нужным соблюсти формальные приличия в отношении ООН — Вашингтон не видит места этой организации в мироустройстве XXI века.
Между тем ООН и в первую очередь Совет Безопасности — это едва ли не последние рычаги, позволявшие России влиять на мировую политику. Теперь Россию, как и во всех по-настоящему острых кризисах последних лет, не очень-то вежливо попросили подвинуться.
Москва же решила по старой памяти поиграть мускулами — и теперь может получить по полной программе. Россия в отношении иракского кризиса заняла настолько негибкую позицию, что с ней решили даже не спорить. Ее просто проигнорировали. Президент Клинтон не счел нужным проинформировать о готовящемся ударе "друга Бориса", хотя обзвонил всех лидеров "семерки". О "Лисе в пустыне" Ельцин узнал от президента Франции Жака Ширака, единственного из европейских лидеров, кто рассматривает Россию как партнера в геополитических играх.
Вместо того чтобы попытаться как-то навести мосты, Москва изобразила обиду. Был отозван посол России в США, обсуждался отзыв посла из Лондона. Это означает, что одновременно с отмиранием СБ ООН и исключением России из "большой восьмерки" придет конец нормальным двусторонним отношениям с ведущими странами Запада.
Одновременно в Госдуме и Совете федерации заговорили о необходимости увеличить военные расходы и том, что в нынешних условиях ратифицировать СНВ-2 преждевременно. Это шаг не только к политической изоляции, но и к экономической пропасти, несравнимо более глубокой, чем нынешняя. Своих денег на военные расходы у России нет, а отказ от сокращения стратегических вооружений несовместим с кредитами Международного валютного фонда, главную роль в котором играют американцы. Более того, без одобрения МВФ Парижский клуб кредиторов не пойдет на реструктуризацию российских долгов. А $20 млрд на выплаты по ним у России нет.
Выходов у Москвы теперь два. Первый: продолжать настаивать на своем статусе супердержавы. Идти на дальнейшую конфронтацию с Западом, прежде всего с США.
Подтолкнуть к этому Россию может не только историческая память и особенности менталитета обеих ветвей нынешней власти, но и геополитическая ситуация. Кроме Москвы, удары по Ираку осудили Пекин, Дели, Тегеран, Исламабад, Минск и ряд столиц помельче. Россия могла бы претендовать на лидерство в этой группе.
Об этом поспешил заявить в Госдуме глава МИД Игорь Иванов: "Россия сегодня является явным лидером всех здоровых сил в мире". Остался один шаг до "авангарда мирового пролетариата, знамени борьбы за светлое будущее всего человечества".
Но реально верховодить в компании, в которую входят Китай и Индия, Россия сможет недолго. Молодым региональным сверхдержавам она будет интересна до поры до времени — пока они смогут использовать в своих интересах российские технологии, в первую очередь военные. Но, лишенная западной финансовой подпитки, Россия уже через несколько лет потеряет лидерство, и ей будет уготована роль младшего партнера в азиатском блоке.
Но есть и другой путь. По-новому строить отношения с Западом. Признать конец ялтинского мира и способствовать расширению числа постоянных членов Совета Безопасности ООН, чтобы официально утвердить статус государств, которые de facto играют решающую роль в мировой политике,— Германии, Италии, Японии, Канады, Индии.
И тогда их взаимодействие позволит компенсировать доминирующую роль США и потерю Россией статус сверхдержавы.
АФАНАСИЙ СБОРОВ
--------------------------------------------------------
Удар по Ираку заставил европейских союзников США вспомнить о североатлантической солидарности
Реальный выход из ситуации у Москвы один: добиваться расширения числа постоянных членов СБ ООН
--------------------------------------------------------
Что такое UNSCOM
Специальная комиссия ООН была создана в 1991 году в соответствии с резолюцией 687 Совета Безопасности ООН. В ее обязанности входят сбор информации об иракских программах по созданию химического, бактериологического и ракетного оружия и проверка выполнения обязательств Багдада по их уничтожению. Кроме того, на инспекторов ООН возложена обязанность помогать сотрудникам комиссии МАГАТЭ, осуществляющим контроль за ядерной программой Ирака.
Ядром комиссии являются около 20 ученых, специализирующихся в ядерной физике, химии, биологии и ракетных технологиях. Всего в составе комиссии 150 человек. Руководитель — Ричард Батлер.
По мнению Ирака, в состав комиссии входит непропорционально большое число граждан США. Работа инспекторов ООН проходит в присутствии иракских представителей, сопровождающих сотрудников ООН во всех передвижениях по стране.
Что ищет UNSCOM
Известно, что Ирак производил горчичный газ и нервный газ VX. По мнению инспекторов UNSCOM, Ирак, кроме того, занимался производством ядовитых газов зарин и табун. В настоящее время, по данным инспекторов ООН, неизвестно местонахождение 4 тысяч тонн химического оружия.
Инспекторы ООН обнаружили 19 тысяч литров культуры ботулина, 8400 литров культуры сибирской язвы, а также 2 тысячи литров культур других бацилл. Кроме того, по данным UNSCOM, неизвестно местонахождение еще 17 тонн биологического оружия.
Инспекторы UNSCOM пришли к выводу, что ядерная опасность, исходящая от Ирака, практически равна нулю. По данным МАГАТЭ, Ирак прекратил все проекты по созданию ядерного оружия, которые начал во время ирано-иракской войны (1978-1982 годы).
Чем опасен Ирак
В настоящее время у Ирака есть 48 боеготовных ракет дальнего радиуса действия, 14 обычных боеголовок, 6 боеготовных мобильных пусковых установок, 28 боеготовных стационарных пусковых установок, 32 законсервированные стационарные пусковые установки, 30 боеголовок с химическим оружием.
Использованы данные UNSCOM, Reuters и The Guardian.