Депутаты заксобрания Амурской области сразу в двух чтениях одобрили законопроект «О мерах поддержки граждан, пострадавших от действия (бездействия) застройщиков на территории Амурской области». Облправительство уверено в том, что новый закон снимет социальную напряженность, обманутые дольщики считают документ недоработанным, а представленные в областном парламенте фракции не пришли к единому мнению. В итоге законопроект прошел думские чтения только после повторного голосования.
Поддерживающий обманутых дольщиков (в первую очередь, участников долевого строительства девяти жилых многоквартирных домов ООО «Россия») законопроект был разработан в рекордные сроки. Господдержка была обещана 15 сентября губернатором Олегом Кожемяко на встрече с дольщиками, которым пообещали представить документы уже 20 сентября. Согласно законопроекту, пострадавшим, в зависимости от категории, окажут финансовую помощь. Существенная помощь ожидается лишь жильцам домов максимальной степени готовности (три дома из девяти) и незащищенным дольщикам, которых очень мало.
ООО «Россия» с 2007-го года не может достроить девять жилых домов, всего должно быть построено 914 квартир, по 848 договорам долевого строительства привлечено 1,05 млрд руб. Общая сумма кредиторской задолженности компании оценивается в 1 млрд руб. 22 июля областной арбитраж удовлетворил заявления кредиторов о признании компании банкротом и ввел на ней процедуру наблюдения. В марте в отношении генерального директора и совладельца компании Михаила Корнеева было возбуждено три уголовных дела по фактам присвоения средств дольщиков, невыплаты зарплаты и неуплаты налогов. 17 сентября возбуждено еще одно дело — по обвинению в мошенничестве в особо крупных размерах.
В свою очередь коммунисты выразили недоумение спешкой, с которой принимается закон. «Документ принимается для галочки — показать полпреду, президенту и премьеру что мы решаем проблему, хотя чиновники не могут объяснить, откуда будут деньги и как их распределят. Бюджет области дефицитный — значит, средства придется забирать у врачей или учителей», — объяснил причину отказа от голосования руководитель фракции, первый секретарь обкома партии Станислав Горянский.
«Это шаг навстречу дольщикам, потому что с правительством застройщику будет сложнее шутить и рычагов воздействия на него будет больше. Говорится, что порядок предоставления средств определяется правительством — от этого и будет зависеть, снимется напряженность или нет», — считает лидер фракции ЛДПР, председатель комитета по вопросам экономики Иван Абрамов.
Первая попытка голосования не удалась, даже несмотря на присутствие прилетевшего корпоративным авиабортом из Москвы руководителя холдинга МРСК Николая Швеца. Необходимую поддержку законопроект получил лишь после того, как депутаты решили его «переголосовать».
«Радует сам факт принятия, но закон сырой и мы намерены добиваться не копеечной поддержки, а достройки всех домов. Посмотрим, что полезного в нем можно найти и чем дополнить», — прокомментировал „Ъ“ законодательное решение депутатов дольщик Алексей Хорошевский.