Бывший санитарный врач Саратовской области 40-летний Алексей Данилов назначен и.о зампреда регионального правительства. Такое распоряжение подписал саратовский губернатор Павел Ипатов. Это назначение было критически воспринято рядом депутатов областной думы, полагающих, что во время верстки дефицитного бюджета 2011 года новому управленцу, не имеющему достаточного опыта работы, будет сложно определиться с приоритетами в наиболее финансово емкой социальной сфере.
Вчера саратовский губернатор Павел Ипатов официально представил членам облправительства нового и.о зампреда по социальной сфере. Им стал 40-летний Алексей Данилов, до последнего времени возглавлявший региональное управление Роспотребнадзора. Соответствующее распоряжение глава региона подписал в минувшую пятницу. Как было заявлено, господин Данилов будет курировать вопросы социальной политики, здравоохранения, общего и профессионального образования, спорта, туризма, молодежной политики, культуры, трудовых отношений и занятости населения, а также профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Как писал „Ъ“, кресло зампреда по соцсфере освободилось 5 августа этого года, после того, как занимавшая его на протяжении последних 6 лет Наталия Старшова написала заявление о добровольной отставке. Правда, в Саратове ее отставку назвали «добровольно-принудительной», предположив, что таким образом госпожа Старшова «расплатилась» за гибель школьника и побег детей из лагеря «Чистые ключи», получивший широкий федеральный резонанс. 11 августа Павел Ипатов предложил эту должность опытному управленцу, вице-спикеру областной думы по соцсфере, единороссу Марине Алешиной, но та отказалась от этого предложения в тот же день. Формальным предлогом для отказа стало желание госпожи Алешиной «продолжить депутатскую деятельность» и в этом статусе «заниматься социальными вопросами».
Сам господин Данилов заявил журналистам, что собирается «работать, вкалывать и продолжать реализовывать проекты, которые уже есть», поскольку соцсфера для него «не нова», он «всю жизнь проработал в «социалке».
Между тем представители местной политической элиты единодушно обратили внимание на тот факт, что «вся жизнь в социалке» господина Данилова измеряется небольшим временным сроком и одним узко-специализированным направлением. С 2001 по 2004 годы Алексей Данилов возглавлял Волжский районный центр Госсанэпиднадзора, а с 2004 года работал сначала первым замом главного государственного санитарного врача области, а потом и главным врачом. Это, как говорят в Саратове, сильно отличает «новоиспеченного» зампреда от Наталии Старшовой, за спиной которой помимо 6 лет кураторства соцсферы в правительстве Павла Ипатова было еще 3 года работы заммэра по социальной сфере в Саратове.
Как заметил замглавы бюджетного комитета областной думы Владимир Пожаров «Справедливая Россия») , новый зампред назначен в очень ответственное время — период верстки регионального бюджета 2011 года. По мнению господина Пожарова, саратовскому губернатору, чтобы расплатиться с внутренним госдолгом, составляющим порядка 20 млрд рублей, неизбежно придется сокращать дефицит казны (сегодня он находится на уровне 6 млрд рублей. — „Ъ“), а для этого «резать статьи бюджетных расходов». Если учесть, что на соцсферу в 2010 году запланировано 65% (или 31,2 млрд рублей) расходной части ( из них, в частности, 2,8 млрд — на здравоохранение, физкультуру и спорт, 2,3 млрд — на образование, 941 млн рублей — на культуру), можно предположить, что «резать» будут именно социальные программы, полагает Владимир Пожаров. «Задача зампреда заключается в том, чтобы грамотно обозначить и отстоять на межведомственной бюджетной комиссии в думе приоритеты в соцсфере, а соответственно, и ассигнования на них, — говорит господин Пожаров. — Работа эта очень большая и тяжелая, Наталия Старшова с ней успешно справлялась, не хотелось бы, чтобы она оказалась завалена».
В свою очередь, вице-спикер облдумы Марина Алешина полагает, что Алексей Данилов — «ожидаемый выбор губернатора», поскольку, по ее словам, Роспотребнадзор в силу своей специфики взаимодействует со всеми отраслями соцсферы. При этом госпожа Алешина напомнила: прежде новый зампред, будучи руководителем надзирающего органа, «находился по ту сторону баррикад»: раньше он наказывал, а теперь должен выполнять. Согласна, существует определенная «контролирующая» ментальность, говорит госпожа Алешина, хочется верить, что Алексей Данилов найдет компромисс внутри себя.
Между тем замглавы фракции КПРФ в облдуме Ольга Алимова связала назначение Алексея Данилова с грядущей двухлетней выборной кампанией, в том числе в 2012 году, в областную думу и, вполне вероятно, вытекающим отсюда желанием Павла Ипатова жестко контролировать финансовые потоки, проходящие через социальную сферу. «В этом кресле главе региона, как мне представляется, нужен абсолютно подконтрольный человек, — полагает госпожа Алимова. — Беда в том, что «скамейка запасных» у губернатора слишком мала, отсюда и такие «неоднозначные» назначения».
Окончательное решение по кандидатуре нового зампреда депутаты примут на ближайшем заседании парламента.