РЫНОЧНЫЙ ЭФФЕКТ СБЕРЕЖЕНИЯ
Принятый закон об энергосбережении создал для энергетиков огромное поле деятельности, которое предоставляет возможность хорошо заработать. Например, только на энергоаудит все бюджетные организации края должны будут потратить до конца 2011 года порядка одного млрд руб. Естественно, что все потенциальные участники этого рынка уже активно взялись за его освоение и думают о том, как откусить наибольший кусок пирога.
Проверка чиновников на энергобережливость «Вот такие светодиодные светильники мы поставили в одном кабинете, во втором — попробовали другие. Это пока опытные образцы, чтобы посмотреть, действительно ли все так красиво, как говорят производители», — показывает энергосберегающие светильники начальник хозяйственного управления администрации Перми Андрей Пантелеев. По его словам, эти светильники стоят примерно в десять раз больше, чем лампы дневного света, которые стоят в большинстве кабинетов мэрии (около 4 тыс. руб. вместо 400 руб.). Их горадминистрация купила 10 штук. «Они должны окупить себя года за три, — отмечает он. — Их срок службы, как обещают производители, 100 тыс. часов. Это где-то 50 лет. Если не врут, то здорово!»
Здание мэрии (ул. Ленина, 23) стало одним из первых бюджетных учреждений Перми, где провели энергоаудит с целью выявить, как и сколько можно сэкономить на электроэнергии. В 2009 году на это здание ушло 790,7 тыс. кВтч. Оно расходует наибольшую часть электроэнергии — 40% от потребления всех зданий, принадлежащих городской администрации. За восемь месяцев этого года мэрия потратила на электроснабжение всей группы зданий 3,9 млн руб.
После энергообследования здания мэрии специалисты «Пермэнергосбыта» выяснили, что горадминистрация может сэкономить на электричестве до 1,1 млн руб. в год. Причем, по их мнению, начать экономить можно даже без всяких предварительных трат. Если летом все сотрудники будут отключать кондиционеры после рабочего дня, это даст экономию 77 тыс. руб. в год. Если они будут, уходя, гасить свет, это сэкономит еще 16,8 тыс. руб. в год. «Сейчас мы выпустили приказ — после восьми часов вечера по зданию идет вахтер, проверяет, выключен ли свет. Также разработали инструкцию, чтобы все гасили свет, уходя из кабинетов», — рассказывает Андрей Пантелеев. На замечание, что правило «уходя, гаси свет» известно еще с советских времен, и ничего нового в этом нет, он говорит, что правило было, но никто его не выполнял, а сейчас оно действует в мэрии в приказном порядке. «Есть также приказ о выключении компьютеров после рабочего дня. Потому что, как выяснилось, ночью в здании остаются включенными примерно 30% компьютеров, — объясняет начальник хозяйственного управления. — Выяснили также, что и кондиционеры не все выключают на ночь. А ведь каждый из них потребляет мощности минимум 1 кВт».
Еще одна вещь, на которую обратили внимание энергетики, — это неточное планирование горадминистрацией своих расходов на электроэнергию. За недобор или перебор заявленных объемов электроэнергии любая организация или предприятие платят штрафы (допустимое отклонение — лишь 3%). В 2009 году сумма штрафов для администрации Перми могла составить 161,6 тыс. руб. (но тогда это условие не действовало, сейчас же пункт вписан в договор). То есть при правильном планировании подобных расходов может не быть вовсе. Расхождения же в фактическом потреблении от плана в течение года варьировались от 15,9% (при наименьшем потреблении в июле) до 33,8% (когда в апреле было израсходовано больше всего электричества). «Например, в период отпусков электроэнергии потребляется значительно меньше. Поэтому и заказать ее можно меньше. Энергетики посоветовали нам — займитесь учетом, более точно планируйте и вовремя корректируйте договорные объемы», — поясняет Андрей Пантелеев.
Другие меры, предложенные энергетиками, уже требуют вложений — от нескольких тысяч до нескольких миллионов рублей. В частности, замена встроенных светильников в офисах (с люминесцентных на светодиодные) — самое затратное мероприятие. По подсчетам специалистов, на это требуется 4,2 млн руб. При этом срок окупаемости — почти пять с половиной лет. Но и экономический эффект — самый заметный среди всех возможных нововведений — 772 тыс. руб. в год. В целом, как уверяют в энергосервисных компаниях, за счет установки светодиодных ламп можно снизить расходы на освещение в два-четыре раза. «При этом не просто энергопотребление можно сократить, можно высвободить мощности для других проектов», — говорит гендиректор ЗАО «Электротехническая компания» Вячеслав Потанин.
«Следующее — это внешняя подсветка здания. Она очень много потребляет, — говорит Андрей Пантелеев. — Сейчас установлено 60 лампочек по 200 ватт каждая. Если поставить диоды, то вся подсветка будет потреблять 200 ватт». Поменять ее будет стоить примерно 1 млн руб., отмечает он. Впрочем, некоторое время назад мэрии предлагали сделать это же за 3,5 млн руб.
Другие способы экономии, которые предложили энергетики для внедрения в здании мэрии, относятся к низко- и среднезатратным. Это установка приборов учета там, где их еще нет, замена ламп накаливания на энергосберегающие и т.д. Что касается расходов на теплоснабжение, то здесь в мэрии тоже планируют сделать некоторые шаги. Помимо монтажа счетчиков, это еще установка стеклопакетов.
«Мы только подступились к энергосбережению, — говорит Андрей Пантелеев. — Стали этим заниматься, как только глава администрации поставил такую задачу. Для начала сделали один из самых простых шагов — провели энергоаудит». Стоит отметить, что именно этот анализ проводился по желанию мэрии, в то время как все бюджетные организации подобные комплексные обследования пройти будут обязаны. Закон об энергосбережении требует сделать это до конца 2011 года.
Энергоэффектно занять свое место Рынок энергетических обследований только бюджетных организаций края энергетики оценивают примерно в один млрд руб. Это те деньги, которые бюджет потратит на энергоаудит своих учреждений до 2012 года, то есть фактически в течение следующего года. Так что, естественно, что этот рынок сейчас очень интересен потенциальным его игрокам. В Перми уже насчитывается более 50 энергосервисных компаний, готовых провести энергоаудит.
Впрочем, как и в любой отрасли, больше шансов выиграть тендеры и занять существенную долю рынка есть у изначально более крупных и сильных игроков. Поэтому, например, «Пермэнергосбыт» уже сейчас активно взялся за освоение новой ниши. По словам Дмитрия Орлова, компания в некоторых случаях сейчас проводит энергоаудит даже бесплатно: с одной стороны, чтобы накопить опыт, а с другой — чтобы иметь преимущество при проведении конкурсов. Но, стоит отметить, что пока эти аудиторские отчеты «Пермэнергосбыта» не являются требуемыми «энергетическими паспортами», потому что компания пока не вступила в СРО (саморегулируемую организацию).
По закону энергоаудиторы должны быть членами СРО, чтобы иметь право участвовать в конкурсах на обследование бюджетных организаций. В Пермском крае ни одного СРО пока не создано. Пермские аудиторы, тем не менее, и здесь не хотят терять драгоценного времени. Например, энергосервисная компания ООО «Пермский региональный центр энергосбережения и экологии» в начале августа вступила в СРО «Союз энергоаудиторов» (Москва).
Руководитель Ассоциации энергетиков Западного Урала Данир Закиров считает, что конкурсы могут начаться уже в скором времени — так как СРО уже создаются, и компании будут вправе оказывать услуги. По прогнозам других экспертов, масштабно конкурсы на энергоаудит бюджетных организаций могут начаться зимой-весной следующего года, то есть после того, как будут утверждены расходы на краевую программу.
Если с бюджетными организациями все более или менее понятно — в добровольно-принудительном порядке они должны будут провести энергоаудит, то частные предприниматели пока не становятся в очередь, чтобы обследоваться на энергоэффективность. «Энергоаудит здесь пока не такими темпами развивается, как хочется, — признается Дмитрий Орлов. — Предприятия пока рассуждают так — ну, заплатят они деньги, получат какие-то наши ремомендации, и что? У них пока не хватает понимания, зачем это нужно».
Некоторые собеседники BG считают объявленный как новшество энергоаудит не более чем широко раскрученным промомероприятием. «Все это у нас уже давно существует, — говорит руководитель Ассоциации энергетиков Западного Урала Данир Закиров. — Предприятия и раньше проводили обследования, получали энергопаспорта. Занимался этим Энергонадзор. И не было никакого ажиотажа. А сейчас создают СРО, пиарятся и преподносят это как нечто новое. А нового-то ничего нет! Просто все подключились к этому, чтобы заработать деньги».
Нет счетчиков? Тогда мы идем к вам! Установка приборов учета — еще один из сегментов энергосервисного рынка, который становится весьма и весьма привлекательным сейчас. В «Пермэнерго» считают, что его объем в Прикамье составит минимум 0,5 млрд руб. до конца 2012 года. Это если взять минимальную цену приборов учета (как общедомовых, так и индивидуальных) и количество приборов, которые в крае необходимо установить.
Причем рынок этот, по сути, гарантированный, потому что все потребители установить приборы будут обязаны (этого требует закон). Более того, если до конца 2011 года они этого не сделают, то энергетики сами придут и будут устанавливать приборы фактически в принудительном порядке. Кроме того, установка приборов — не такая уж сложная процедура, многие небольшие энергосервисные компании без труда ее выполнят, лицензий для этого не надо. Затем профильные компании могут предложить услуги технического обслуживания счетчиков, а затем услуги ресурсоучета — сбор, обработку и хранение данных с приборов. По оценкам ООО «Национальный мониторинговый центр», объем только этой ниши рынка может составлять от 20 до 30 млн руб. в год. «Можно прогнозировать дальнейшее развитие пермского рынка мониторинговых услуг в области ресурсоучета. Возможно появление других комплексных мониторинговых компаний», — предполагает гендиректор «Национального мониторингового центра» Алексей Павлов. С учетом всего этого рынок становится привлекательным для разных компаний.
Неудивительно, что и крупные энергетики готовы побороться за него. Что они уже и начали делать. Например, «Пермэнерго» выступает сейчас с инициативой — предлагает проводить не отдельные конкурсы на установку приборов для каждого отдельного бюджетного учреждения, а выставлять их крупными лотами (по отраслям, например) и разработать единое техзадание для участников тендера. То есть «Пермэнерго» очень бы хотело быть единым подрядчиком этих работ. Хотя директор «Пермэнерго» Олег Жданов и уверяет, что не страшно, если компания не выиграет подобный крупный конкурс. По его словам, такое условие нужно в первую очередь для того, чтобы в конце всей программы по установке приборов не вышло так, что все счетчики очень разные, и более того — несовременные. «В чем есть серьезный риск? Как обычно, все наши бюджетные организации объявят каждая свой конкурс. В итоге получат самый дешевый прибор, у которого не будет, например, выхода в GSM, в оптоволоконную линию и др. На нем нельзя будет построить никакую систему автоматического регулирования. В этом риск и заключается: что можно сделать быстро, но некачественно. А потом все будут осмыслять — а зачем мы поставили этот прибор?» — поясняет Олег Жданов.
Естественно, что другие энергосервисные компании против такого предложения «об укрупнении» лотов и конкурсов. «Как может быть единый подрядчик?» — удивляется Данир Закиров (сын которого является директором энергосервисной компании «Пермский региональный центр энергосбережения и экологии». — BG). «Рынок есть рынок, поэтому, я думаю, подобные ограничения будут нарушением. И к этому сразу подключится УФАС», — предупреждает он.
Помимо счетчиков, самое простое и понятное для потребителей — это установка энергосберегающих ламп. Многие компании сейчас активно рекламируют свои услуги — причем как производители, так и продавцы оборудования. «Желающих заработать на этом очень много. Я знаю порядка 15 брендов энергосберегающих ламп. 80% из них производятся в Китае. Что ни день, то новый бренд появляется», — говорит директор ООО «Энергосберегающие технологии» Павел Никитин. При этом розница, по его словам, зарабатывает на энергосберегающих технологиях больше, чем производители (50–80%).
Между тем представители энергосервисных компаний сетуют на то, что у них до сих пор связаны руки и они не могут прямо сейчас взяться за выполнение различных проектов по энергосбережению. Дело в том, что в законе «Об энергосбережении…» детально не прописаны условия и процедура заключения энергосервисных контрактов, которые предполагают, что сэкономленные средства заказчика пойдут как раз на оплату услуг сервисных компаний. «Энергосберегающие лампы ставить все обязаны. А деньги-то где? — удивляется Павел Никитин. — До сих пор нет нормативно-правовых актов к ФЗ №261. Нет разработанных правил по энергосервисным контрактам. В итоге мы пока ничего не можем сделать, кроме того, чтобы собраться и создать СРО».