В понедельник оппозиция волгоградской облдумы провела межфракционное собрание депутатов, не признающих легитимность выборов спикера, которые прошли на прошлой неделе. Тогда единороссы в отсутствие оппозиции избрали главой парламента своего однопартийца Владимира Ефимова. По мнению парламентского меньшинства, выборы были проведены с нарушением регламента работы облдумы. «Единая Россия» заявила о полной законности выборов, в ответ лидер фракции КПРФ направил в регламентную группу письмо с просьбой рассмотреть вопрос легитимности выборов. Кроме того, коммунисты повторно заявили о намерении требовать роспуска думы и были поддержаны другими оппозиционерами. Сторонние наблюдатели сходятся во мнении, что демарш закончится ничем.
27 сентября оппозиционные партии Волгоградской областной думы провели межфракционное собрание депутатов по вопросу «нелегитимности выборов спикера», которые прошли 23 сентября. По мнению оппозиции, новый председатель облпарламента был избран с нарушением регламента работы облдумы. Напомним, что в тот день «Единая Россия» внесла на пост спикера кандидатуру главы комитета облдумы по экономической политике Владимира Ефимова. Оппозиция выдвинула лидера фракции КПРФ Николая Паршина. Однако ни один из претендентов не набрал необходимого минимума в 20 голосов. Стоит отметить, что «Единую Россию» в областном парламенте представляют 27 депутатов, в то время как численность оппозиционных фракций значительно ниже: у КПРФ — 6 депутатов, у ЛДПР — 2, у «Справедливой России» — 3. Таким образом, господина Ефимова поддержали далеко не все единороссы. После перерыва заседание продолжилось в закрытом режиме, и на нем вновь был поставлен вопрос об избрании спикера. Однако к тому моменту представители «Справедливой России» КПРФ и ЛДПР уже покинули стены думы, так как повестка заседания была официально объявлена закрытой, а в зале остались только единороссы и коммунист Паршин. Последний заявил коллегам, что продолжение заседания является нелегитимным и покинул зал. В итоге господина Ефимова выбрали спикером единогласно оставшиеся 24 единоросса (для кворума необходимо 20 человек).
Межфракционные собрания длились два дня в закрытом режиме. Однако, как стало известно „Ъ“, найти компромисс депутатам так и не удалось. Новому спикеру Владимиру Ефимову был предложен «нулевой» вариант — то есть провести повторные выборы на следующем заседании. Однако он это предложение отверг. В ходе собраний лидер фракции КПРФ Николай Паршин направил в регламентную группу облдумы письмо с просьбой рассмотреть вопрос о легитимности выборов 23 сентября. Напомним, что тогда коммунисты пригрозили олдуме роспуском. По словам Николая Паршина, у волгоградской думы «сегодня нет председателя, а есть только исполняющий обязанности — Виталий Лихачев». «То, что происходило после обеда 23 сентября — это что угодно, но только не официальное заседание», — заявил депутат-коммунист. Согласно ст.38 Регламента облдумы, на которую ссылается парламентарий, заседание считается закрытым, если рассмотрены все вопросы повестки. «В четверг регламентная группа рассмотрит мою жалобу. Дальше — обращение в суд, бойкотирование заседаний и требование роспуска думы. Депутаты должны следить за соблюдением законности. Какое моральное право быть законодателями мы имеем, если для самих закон не в приоритете?» — заключил руководитель фракции КПРФ.
Новый спикер областного парламента Владимир Ефимов, в свою очередь, заявил, что он не давал отрицательного ответа на вопрос о проведении повторных выборов, так же как и не согласился на него. По его словам, число депутатов, поддержавших его кандидатуру, говорит само за себя. «На мой взгляд, выборы были абсолютно легитимными. Регламент не ограничивает количество голосований по тому или иному вопросу, а вопрос о выборах после первого голосования с повестки не был снят. Кворум был, счетная комиссия была выбрана в соответствии со всеми правилами, и жаль, что коллеги не смогли или не захотели принять участие во втором туре выборов, — отметил он. — Будем выстраивать конструктивные отношения с каждой фракцией и с каждым депутатом. У нас впереди много проблем, которые необходимо решать. Волгоградская область должна сойти с полос газет, как поле, на котором постоянно происходят какие-то скандалы и интриги». Губернатор региона Анатолий Бровко поддержал нового спикера: «Я уверен, что конфликт практически исчерпан. Если кто-то хочет подать в суд — это его право. Но все было совершенно легитимно, у меня в этом сомнений нет. Насколько мне известно, таких прецедентов еще не было».
В свою очередь, представители остальных оппозиционных партий поддержали КПРФ. «Единороссы цинично плюнули в лицо оппозиции и тем избирателям, что стоят за ней. Они единолично выбрали нового председателя за закрытыми дверями. Может быть, нам перестать вообще ходить на заседания. Мы, как люди полностью отстраненные от руководства в думе, будем делать все для того, чтобы данная дума перестала существовать», — отметил лидер волгоградских справороссов Олег Пахолков. Глава фракции ЛДПР Александр Потапов заметил, что в данной ситуации все может решить только суд, изучив все документы, включая стенограмму заседания: «На данном этапе мы не видим необходимости инициировать роспуск думы. Но если КПРФ решит так поступить, то мы возражать не будем».
Сторонние наблюдатели же отмечают, что подобные действия оппозициии ни к чему не приведут и им следовало бы применять политические методы борьбы. Политилог Константин Глушенок считает, что происходящее в волгоградской облдуме является отголоском оппозиционного демарша в Госдуме. «Скорей всего, конфликт будет сглажен, и партия власти не подвинется ни на одни миллиметр и политики своей не изменит. Результат останется тем же, каким он был вчера — Ефимов останется спикером. Это пустые хлопоты, которые должны укрепить оппозицию в том, что действовать нужно в большей степени политическими методами. Это, прежде всего, работа с электоратом и разъяснение своих позиций», — говорит он.