Министерство внутренних дел приступило к крупнейшей операции по декриминализации Санкт-Петербурга. От ее исхода зависит не только обстановка в городе, но и судьба Сергея Степашина: либо он останется министром, либо пойдет на повышение, которого так не хочет.
Выбор Санкт-Петербурга в качестве места показательного боя с преступностью легко объясним: в последние несколько месяцев он фигурировал в криминальных сводках чаще традиционных лидеров — Москвы, Урала и Приморья. В прошлом сентябре там взорвали Евгения Агарева, курировавшего в городской администрации сверхприбыльный похоронный бизнес; в середине октября были совершены покушения на людей из окружения Геннадия Селезнева — главу компании "Роско" Дмитрия Филиппова и советника спикера Михаила Ошерова; в ноябре была убита Галина Старовойтова; кроме того, застрелили председателя совета директоров компании "Евросиб" Владимира Никитина, что тоже наделало много шума.
Министр Степашин назвал эти преступления резонансными, а простые милиционеры после всех этих событий стали именовать Петербург "вторым Чикаго". Лучшего объекта для глобальной "зачистки" было не придумать.
Скрытые пружины
Моду на широкомасштабные милицейские операции в России ввел Анатолий Куликов. Первой его целью оказался тольяттинский АвтоВАЗ. Операция получила кодовое название "Циклон". Дело не ограничилось показательной "зачисткой" территории завода от контролировавших его преступных группировок. Милиционеры пытались добраться и до ближайших соратников Владимира Каданникова, которых они подозревали в связях с автомобильной мафией.
В результате оперативно-следственная группа только на предприятии возбудила более 100 уголовных дел; среди тех, кому пришлось объясняться со следователями, оказались и достаточно авторитетные представители городской администрации.
Куликову крупные акции были нужны, чтобы со временем стать единовластным начальником всех силовых министерств. У Степашина, охотно перенявшего опыт предшественника, сейчас цель иная. Ему прочат очередную смену работы, а в качестве новой должности чаще всего упоминают вице-премьерскую, очевидно менее влиятельную и авторитетную. Сам Степашин на этот счет не высказывается, но сотрудники центрального аппарата МВД утверждают, что активность их шефа — а "зачистки" следуют одна за другой — как раз и продиктована стремлением Степашина сохранить свое нынешнее место, доказав, что он занимает его по праву.
Есть и еще одна причина. Дело в том, что Степашину наступает на пятки Владимир Рушайло. Степашин сделал его своим заместителем вскоре после прихода в МВД. Скорее всего, Степашин теперь и сам понял, что совершил ошибку: Рушайло, основатель и бывший руководитель московского РУОПа, стал считаться реальным претендентом на пост главы МВД. Во всяком случае, такие слухи пошли в министерстве еще несколько месяцев назад.
Сейчас в активе Рушайло руководство почти всеми громкими операциями МВД последних месяцев — освобождением представителя президента в Чечне Валентина Власова, представителя верховного комиссара ООН Венсана Коштеля, нескольких десятков российских солдат,— которые весьма широко освещались средствами массовой информации.
Как утверждают источники Ъ в МВД, это вызывает заметное раздражение у Степашина и его ближайшего окружения. Именно поэтому министр назначил Рушайло руководить операцией в Санкт-Петербурге. Это беспроигрышный ход: если она пройдет успешно, Степашин припишет все заслуги себе, а если нет — виноватым окажется Рушайло.
Обязательные жертвы
Ситуация в северной столице действительно сложная. Как свидетельствует статистика, преступность в городе только за прошлый год выросла на 14%; почти на 19% увеличилось число убийств.
Степашин и Рушайло объясняют разгул преступности в Санкт-Петербурге бездействием прежнего руководителя городского ГУВД Анатолия Пониделко, его ставленников и сторонников. Степашин обвинил генерала в том, что тот развалил оперативную работу и вообще "слишком увлекался парадами и политикой в ущерб своей непосредственной деятельности".
В итоге первыми жертвами "зачистки" стали руководители правоохранительных органов. Уже полетели начальственные головы в прокуратуре одного из самых неблагополучных районов Санкт-Петербурга — Васильевского острова. Судя по всему, такая же участь в самое ближайшее время ожидает и РУВД. И этим дело явно не ограничится. Рушайло во время своего визита в город провел коллегию ГУВД, на которой прямо заявил, что его поражает беспомощность некоторых руководителей городской милиции.
Естественно, это не касается нынешнего начальника городского ГУВД Виктора Власова, который, по некоторым данным, и составлял списки тех, кого ожидает увольнение. И не только потому, что Власов — ставленник Степашина; просто он еще не успел наделать серьезных ошибок.
Тайные цели
Санкт-петербургская операция проходит в условиях повышенной секретности. Немногие посвященные в суть дела сотрудники МВД получили недвусмысленное указание от руководства: утечка даже минимальной информации об операции исключена.
Тем не менее корреспондентам "Власти" стали известны основные направления грядущего удара. Как и в Новороссийске, где, по выражению одного из руководителей МВД, "присутствие чеченцев свели к нулю", особенно жестко оперативно-следственная группа будет действовать в портах — Петербургском и Северо-Западном. Как и на черноморском побережье, акцию, скорее всего, начнет милицейский спецназ, который атакует бойцов тамбовской, комаровской, казанской и некоторых других группировок, держащих под контролем практически все работающие при портах фирмы.
Навести порядок в портовом бизнесе власти пытались уже давно. Еще в 1992 году был арестован Виктор Харченко, бывший директор Балтийского морского пароходства. Его обвинили в крупных хищениях, однако в суде дело фактически провалилось. Его отправили на доследование, и оно медленно и верно умирало. Следующего директора БМП, Михаила Лущинского, застрелили в подъезде собственного дома в 1995 году.
Разобравшись с портами, милиция переключится на крупнейшие предприятия города. Среди объектов ее интереса — знаменитое Ленинградское оптико-механическое объединение (ЛОМО), а также чиновники разного ранга. Генерал Власов так очертил круг подозреваемых: "Если кто-то задергается, того и будем проверять". Он также заметил, что большие силы будут сосредоточены на проверке бизнеса криминальных авторитетов и представителей городских структур.
Никто не берется прогнозировать, сколько времени займет санкт-петербургская акция. "Зачистка" Тольятти длилась более года. Однако Степашину результаты нужны в самое ближайшее время. Иначе не миновать ему вице-премьерского кресла.
ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВ, АЛЕКСАНДР СТЕГАЛОВ
Петербург сейчас называют "вторым Чикаго". Лучшего объекта для глобальной "зачистки" не придумать
Особенно жестко оперативно-следственная группа будет действовать в портах — Петербургском и Северо-Западном