Вчера на заседании правительства была одобрена новая редакция закона "О Кабинете министров", предусматривающая, среди прочего, назначение премьер-министра президентом. Таким образом Кабмин начал приводить нормативные акты в соответствие с Конституцией в редакции 1996 года. В Верховной раде прогнозируют, что закон будет принят уже сегодня.
Вчерашнее заседание Кабмина вызвало большой интерес со стороны СМИ. Объяснялось это тем, что правительство начинало свою работу в новых конституционных условиях, наступивших после отмены Конституционным судом политреформы 2004 года и вступления в силу основного закона в редакции 1996 года (см. вчерашний Ъ). Практически всех журналистов интересовал вопрос: кто из вице-премьеров сохранит свой пост, а кто будет уволен. Дело в том, что Конституция-96 предусматривает наличие в составе Кабмина одного первого вице-премьера и трех вице-премьеров, в то время как сейчас в правительстве шесть вице-премьеров, один из которых — первый.
Вице-премьеры вчера предпочитали не обсуждать будущие кадровые перестановки. Вице-премьеры по Евро-2012 и по вопросам нацбезопасности и обороны Борис Колесников и Владимир Сивкович решили вообще не общаться с прессой и зашли в зал заседаний через служебный вход. Вице-премьер по экономическим вопросам Сергей Тигипко на ходу бросил, что у него "большой" шанс остаться в правительстве. Единственным, кто не побоялся заявить о своей "готовности к отставке", оказался вице-премьер по вопросам агропромышленного комплекса Виктор Слаута.
— Кого бы вы уволили на месте президента? — поинтересовался корреспондент Ъ у вице-премьера по вопросам региональной политики Виктора Тихонова.
— Ну, я ведь даже не премьер еще,— разволновавшись, ответил тот.Позже министр Кабинета министров Анатолий Толстоухов объяснил Ъ, что члены Кабмина договорились не обсуждать тему кадровых перестановок "даже на уровне слухов".
По словам министра юстиции Александра Лавриновича, решение о том, кого из вице-премьеров следует уволить, президент Виктор Янукович примет уже до конца текущей недели. А первый заместитель главы администрации президента Ирина Акимова заявила Ъ, что при принятии решения глава государства будет исходить не из "личности, а из того, какие сферы деятельности нужно закрывать на сегодняшний день".
Свое вступительное слово премьер-министр Николай Азаров начал с обсуждения пятничного решения Конституционного суда. "В связи с этим (признанием неконституционной политреформы 2004 года.—Ъ) правительству необходимо безотлагательно разработать и принять соответствующие изменения в законодательных и нормативных актах,— заявил господин Азаров.— Для этого Минюст должен разработать соответствующие проекты документов и при участии секретариата Кабинета министров по мере готовности подавать их на рассмотрение правительства".
К тому времени как премьер начал давать поручения, Минюст уже подготовил новый закон "О Кабинете министров" и еще около тридцати нормативных актов, которые, по словам Александра Лавриновича, "предусматривают изменение полномочий между Кабинетом министров, Верховной радой и президентом". Напомним, закон о Кабмине был принят в январе 2007 года и стал одним из результатов вступившей в силу политреформы (см. Ъ от 15 января 2007 года).
Уже через десять минут после того, как заседание перешло в закрытый режим, документ был поддержан. "Принятие закона 'О Кабинете министров' позволит укрепить систему организации работы исполнительной власти. Согласно этому законопроекту, правительство является высшим органом в системе органов исполнительной власти, ответственным перед президентом Украины, подконтрольным и подотчетным Верховной раде",— пояснил журналистам Николай Азаров.
В свою очередь глава Минюста рассказал об уже подзабытой процедуре назначения и снятия членов правительства. "Президент определяет кандидатуру премьер-министра, которую подает на согласование Рады, и в случае, если парламент конституционным большинством (300 депутатов.—Ъ) поддерживает эту кандидатуру, Украина получает премьера,— сказал министр юстиции.— Потом по представлению премьера назначаются все члены Кабмина, а также руководители центральных органов исполнительной власти". Господин Лавринович также напомнил, что увольнять премьера и членов правительства президент может без согласия Верховной рады.
Вчера же законопроект был передан на рассмотрение Верховной рады. Председатель фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил, что он может быть рассмотрен уже на сегодняшнем заседании.