Министерство обороны объявило новый конкурс для управляющих компаний на право инвестировать средства военной ипотеки. Это одни из немногих госсредств, передаваемых государством в частные компании, объем которых постоянно увеличивается и уже превысил 33 млрд руб. Участники рынка ожидают ожесточенной конкуренции за право управлять этими деньгами.
Информация о новом конкурсе по отбору управляющих компаний для заключения с ними договоров доверительного управления средствами военной ипотеки размещена на сайте госзакупок.
Руководитель «Росвоенипотеки» Владимир Шумилин заявил „Ъ“, что прием заявок на участие в конкурсе продлится до 26 октября.
Управляющие ждали нового конкурса более двух лет. Соответствующие правила Минобороны разработало еще весной 2008 года, но утверждены они были лишь в декабре 2008 года. В том же году в отношении заместителя руководителя «Росвоенипотеки» Сергея Усачева, ответственного за проведение конкурсов, было возбуждено уголовное дело. Его обвинили в вымогательстве взятки у одной из управляющих компаний. В декабре 2008 года господин Усачев был осужден на четыре года колонии. Летом прошлого года с должности руководителя «Росвоенипотеки» был уволен Александр Рыльский, а на его место назначен господин Шумилин.
Впервые конкурс среди управляющих компаний на право инвестировать средства военной ипотеки, выделяемые из бюджета для кредитования военных, прошел в конце 2005 года. Из 39 претендентов было отобрано 10 компаний, между которыми поровну были распределены бюджетные средства в объеме 1 млрд руб. В дальнейшем две компании выбыли из этого перечня: договор с «Интерфин капиталом» был расторгнут в конце 2008 года из-за показанных убытков, а управляющая компания Росбанка перестала инвестировать средства военной ипотеки после того, как столкнулась с рядом исков от клиентов, которые привели к ее банкротству.
Под управлением оставшихся восьми компаний на сегодняшний день находится более 33 млрд руб., рассказывает господин Шумилин. По его словам, несмотря на проведение нового конкурса, эти компании продолжат инвестировать средства военной ипотеки до окончания договора, его срок действия истекает в феврале 2012 года. При этом все они смогут участвовать в новом конкурсе и в случае победы в нем будут управлять двумя портфелями.
Опрошенные „Ъ“ управляющие компании, уже сотрудничающие с «Росвоенипотекой», заявили о своем намерении участвовать и в новом конкурсе. «В перспективе средства, выделяемые на жилищную программу для военных, будут только увеличиваться, и, конечно, нам это интересно»,— говорит гендиректор управляющей компании «Уралсиб» Александр Пугач. По словам господина Шумилина, только в 2010 году объем поступлений из бюджета запланирован в размере 21 млрд руб.
Победившие в конкурсе компании будут работать в новых для них условиях. Согласно конкурсной документации, опубликованной Минобороны, новые правила инвестирования средств военной ипотеки существенно отличаются от предыдущих. Во-первых, число победителей ограничено тремя компаниями. Претенденты должны иметь собственные средства в размере не менее 80 млн руб., а объем активов под их управлением в течение последних семи кварталов должен превышать 600 млн руб., причем при расчете должны учитываться только те активы, которые предусмотрены для инвестирования средств военной ипотеки, — депозиты, акции и облигации.
Меняется и инвестиционная декларация: теперь она станет более консервативной. Так, доля акций в портфеле не может превышать 10%, а корпоративных облигаций — 40%. При этом доля депозитов должна быть не менее 60%, а максимальная доля вкладов в банках не ограничена. «Это разумная консервативная политика, призванная сохранить социально значимые деньги»,— говорит господин Пугач. При консервативной стратегии перед управляющими ставится задача обыграть инфляцию, говорит господин Шумилин. Ранее он заявлял, что «Росвоенипотека» надеется получить доходность на уровне 10% годовых. Гендиректор управляющей компании «Капиталъ» Вадим Сосков считает, что заявленные требования к инвестдекларации позволят показывать доходность на 2–3% выше инфляции.
Ужесточение требований к управляющим и условий инвестирования средств не ослабит интереса к новому конкурсу, уверены эксперты. «На рынок доверительного управления поступает все меньше госсредств, а средства военной ипотеки постоянно увеличиваются»,— говорит господин Сосков. В связи с этим, по его мнению, во время конкурса между управляющими будет жесткая конкуренция.