Вчера Михаил Касьянов в Ростове-на-Дону обсуждал с губернаторами и директорами новую программу развития сельского хозяйства. Программа предполагает усиление госвмешательства в сельхозпроизводства (но одновременно отказ от прямого бюджетного кредитования). Ничего конкретного Касьянов постарался не обещать.
Дело, которым занимался премьер в Ростове-на-Дону, для него было новым. О сельском хозяйстве он знает немного, так как до этого сталкивался в основном только с внешними долгами. На вчерашнем всероссийском совещании "Об основных направлениях господдержки агропромышленного комплекса" главы региональных администраций, директора сельхозпредприятий и вице-премьер по сельскому хозяйству Александр Гордеев в течение пяти часов объясняли Касьянову ситуацию.
Гордеев начал с заявления, что сельское хозяйство терпит бедствие. Более 40% всех сельхозпроизводителей несут убытки и почти ничего не могут производить (на них приходится всего 10% продукции). Долги сельского хозяйства составляют 120 млрд рублей. Урожай зерновых в этом году будет очень низким — 65-67 млн тонн. При этом ожидается дефицит потребления зерна в 6-8 млн тонн. Гордеев предложил государству отказаться от прямого кредитования сельхозпредприятий и создать условия, при которых правительство сможет гарантировать минимальные цены на сельхозтовары. Государство также должно субсидировать коммерческим банкам снижение процентных ставок по сельхозкредитам. Что касается прежних долгов, то Гордеев предложил реструктурировать на 10 лет 45 млрд рублей долгов предприятий федеральному бюджету, а 75 млрд рублей просто безвозмездно списать.
Выступавшие за Гордеевым губернаторы и директора предприятий в основном дружно твердили о необходимости ввести госзаказ на сельхозпродукцию. Впрочем, предлагались и более оригинальные методы поддержки. Например, ростовский губернатор Владимир Чуб попросил увеличить сроки лизинга сельхозтехники до пяти лет и наделить льготами те хозяйства, которые раньше возвращают лизинговый кредит. Оренбургский губернатор потребовал снизить НДС на продукцию птицеводства до 10% и установить федеральный налог на дотации для закупки ГСМ для села 1,5%. Гендиректор Красноярского комбайнового завода Юрий Капачинский попросил выделить заводам, производящим сельхозтехнику, льготные ссуды на разработку новых моделей техники и продлить льготы на импортное оборудование, находящееся на таможенных складах после отмены льгот в 1998 году.
Касьянов отвечал очень туманно. Он лишь поругал существовавшую до сих пор систему бюджетной поддержки АПК и высказался за то, чтобы кредиты давали частные банки, а государство субсидировало снижение процентных ставок по кредитам. Впрочем, участникам совещания все-таки удалось выбить у премьера обещание выделить из дополнительных доходов бюджета 500 млн рублей на новые кредиты и еще столько же на пополнение лизингового фонда.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА, Ростов-на-Дону