Отдел по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Башкирии (СКП) возбудил уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) в отношении «неустановленных лиц», подозреваемых в хищении из федерального бюджета более 10 млн руб. Как пояснили „Ъ” в СКП, речь идет о закупках по «завышенным ценам» для минздрава РБ медицинского оборудования, в том числе компьютерных томографов.
Руководитель отдела по расследованию особо важных дел СКП Виктор Бутыркин рассказал вчера „Ъ” о том, что дело было возбуждено в минувшую среду на основании материалов «общенадзорной проверки прокуратуры Башкирии». По версии следствия, «неустановленные лица» при поставке медицинского оборудования «путем обмана и злоупотребления доверием» похитили из бюджета Российской Федерации более 10 млн руб. «Злоупотребление» и «обман» при этом якобы «выразились в искусственном завышении стоимости поставляемого оборудования». По словам господина Бутыркина, в числе медоборудования фигурирует поставка двух 64-срезовых компьютерных томографов. Другие подробности дела в СКП вчера изложить отказались, не уточнив ни названий фирм, фигурирующих в прокурорской проверке, ни представителей минздрава Башкирии, для нужд которого закупалась медтехника. «Пусть они пока сидят спокойно»,— сказал господин Бутыркин.
10 августа начальник Контрольного управления президента России Константин Чуйченко доложил президенту РФ Дмитрию Медведеву о нарушениях в сфере закупок медоборудования для государственных нужд. По словам чиновника, бюджетные средства «расходовались крайне неэффективно» и превышали «цены производителя в два-три раза». Дмитрий Медведев по результатам проверки дал указание Генпрокуратуре и СКП России расследовать сигналы. Генпрокурора позже заявила о возбуждении по данным фактам более 30 уголовных дел.
Как минимум одно из них уже развалилось. По данным „Ъ”, СУ СКП Самары отказало прокуратуре города в возбуждении аналогичного уголовного дела, сославшись на письмо российского представительства компании Toshiba Medical Systems, которая уведомила следственные органы о том, что стоимость 16-срезового томографа Aquilion 16 в 2009 году составляла €1,170 млн, то есть 52,4 млн руб., в то время как Генпрокуратура оценила аналогичный аппарат в 16–20 млн руб.
По информации сайта госзакупок Башкирии, последний открытый конкурс на покупку компьютерного томографа для Республиканской клинической больницы №2 объявлялся минздравом РБ в мае 2008 года. Максимальная стоимость аппарата была заявлена на уровне 80 млн руб. Заявки на тендер подали две компании: ООО «Торговый дом „Медицинский газовый сервис”» (Череповец, Вологодская область) и московское ООО «Медика». Первый участник предложил приобрести томограф по цене 62,5 млн руб., второй — за 65,1 млн руб. Информация о результатах конкурса на сайте не размещена. В самих фирмах вчера от комментариев отказались.
В минздраве РБ претензии правоохранительных органов также не комментируют. Руководитель пресс-службы ведомства Анфиса Рахматова заявила „Ъ”, что «вопросы закупок курирует первый заместитель министра Зуфар Муртазин», однако в приемной господина Муртазина в течение дня сообщали, что руководителя нет на месте.
Участники рынка отмечают, что претензии следственных органов могут оказаться несостоятельными, так как в них содержится изначально неверная оценка стоимости томографов. Начальник тендерного отдела компании «Балт медикал» (Санкт-Петербург) Валерий Шигаев пояснил „Ъ”, что в зависимости от комплектации стоимость томографов может достигать 58 млн руб., а Генпрокуратура «отталкивалась от базовой комплектации». При этом эксперт напомнил, что в ряде регионов в тендерах участвуют фирмы-посредники, которые «могут завышать доли прибыли». При этом, считает он, собирать «всех под одну гребенку нельзя».