Вчера Госдума в первом чтении приняла закон "О введении в действие второй части Налогового кодекса". Сенсацией заседания стал официальный отказ правительства от намерения расколоть единый социальный налог, сохранив на два года взносы в Пенсионный фонд.
При принятии главы Налогового кодекса, посвященной единому социальному налогу, развернулась серьезная борьба. Правительство настаивало на том, чтобы с 1 января 2001 года в единый налог были объединены отчисления только в два внебюджетных фонда — Соцстрах и Медстрах, контроль за сбором которых переходил в Министерство по налогам и сборам. Пенсионному фонду правительство собиралось предоставить отсрочку на два года.
Главными думскими лоббистами идеи сохранения Пенсионного фонда стали его председатель Михаил Зурабов и вице-премьер правительства Валентина Матвиенко. Они до последнего затягивали рассмотрение в Думе главы о едином социальном налоге, пытаясь убедить депутатов не включать отчисления в ПФ в единый социальный налог. Тем не менее депутаты поступили по-своему и объединили все отчисления во внебюджетные фонды. Правда, при этом парламентарии пообещали правительству вернуться к вопросу определения сроков включения отчислений в ПФ в соцналог при рассмотрении закона "О введении в действие второй части Налогового кодекса".
Принимая вчера в первом чтении этот закон (в нем ни слова не было сказано о каких-то особых правилах для ПФ) Дума не сомневалась, что ко второму чтению правительство обязательно подготовит поправки, в которых будет настаивать на исключении пенсионных отчислений из единого налога. По крайней мере, до 2002-2003 года.
Но, как выяснилось, правительство этого делать не собирается. По словам первого замминистра финансов Сергея Шаталова, оно согласно включить отчисления в Пенсионный фонд уже в 2001 году.
Планы Белого дома в отношении ПФ изменились в связи с тем, что 28 июня была одобрена экономическая программа, которая не предусматривала никаких отсрочек для фонда. Правительство взялось ее выполнять, потому что в Белом доме поняли, что на этом настаивает президент.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА