Сегодня в Мраморном зале Кремля Владимир Путин выступит со своим первым президентским посланием перед палатами Федерального собрания. В отличие от ельцинских времен, депутатам будет важен не медицинский факт произнесения президентом речи, а ее смысл.
Главное отличие путинского послания от ельцинских состоит в том, что при его разработке кремлевские спичрайтеры не были ограничены в объемах текста, который глава государства физически способен произнести на публике. На этот раз не будет укороченных вариантов послания (при Ельцине они назывались выступлениями перед парламентом), рассчитанных на пять-семь минут. Путин будет читать депутатам послание под названием "Государство Россия" целиком в течение 30-40 минут.
Если раньше депутаты раз в год, по весне, ходили в Кремль убедиться, что президент еще жив, то теперь их всерьез будет интересовать, что президент скажет. Строго говоря, нынешнее послание вообще может стать первым в истории России смысловым посланием: по сведениям Ъ, Путин дал указание разработчикам выстроить этот документ как изложение стратегической программы, а не как постановку задач на оставшиеся шесть месяцев года.
Главная идея послания — укрепление государства путем исправления ошибок прошлого. "Не государственной власти, а государства",— подчеркивают в Кремле. При этом Путин не будет говорить о механизме реализации своих идей — он лишь "обозначит акценты своей политики". В число "акцентов" войдут проблемы укрепления федерализма (с одной стороны, президент честно признается, что провозглашенная им реформа власти — только начало; с другой — упомянет о возможности создания Госсовета, состоящего из руководителей регионов), повышения эффективности экономики (тут речь пойдет о равных правилах игры, снижении налогов и оптимизации социальной политики), структурирования партийной системы (предполагается, что право выдвигать кандидатов в президенты сохранится только у политических партий и объединений), определения роли России в мире (президент, в частности, прокомментирует негативную реакцию мирового сообщества на происходящее в Чечне).
Экономическая часть послания целиком разработана экспертами, которых принято считать "либеральными экономистами": Герман Греф, Эльвира Набиуллина, Алексей Кудрин, Андрей Илларионов. На самом последнем этапе, по данным Ъ, с проектом послания ознакомился премьер-министр Михаил Касьянов, однако никаких существенных правок не внес.
Что же касается кремлевской номенклатурной вертикали, выстроенной для подготовки послания, то она выглядела так: группу разработчиков возглавлял Александр Волошин, координатором была руководитель группы президентских спичрайтеров Джахан Поллыева. Свои "профильные" направления курировали волошинские заместители: Владислав Сурков (внутренняя политика и идеология), Александр Абрамов (федеративная политика), Дмитрий Медведев (общие вопросы).
Путин вносил изменения в текст послания уже на самом последнем этапе. И даже вчера, накануне церемонии, многие члены правительства имели лишь "вчерне готовый вариант", который спешно "доводился" в Кремле (в частности, над текстом весь вечер работал Волошин). Очевидно, и сам президент прочувствовал ответственность момента и захотел сделать свое выступление как можно более эффектным.
ЕЛЕНА Ъ-ТРЕГУБОВА, ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ