Вчера кассационная коллегия Верховного суда отклонила жалобу Юрия Седых-Бондаренко, оспаривавшего результаты выборов мэра Москвы. Истец считает, что Юрий Лужков 19 декабря 1999 года незаконно участвовал в выборах, избираясь на третий срок.
Вчерашнему заседанию кассационной коллегии Верховного суда предшествовало разбирательство в Мосгорсуде, куда обратился Юрий Седых-Бондаренко. 12 мая Мосгорсуд признал законным решение Мосгоризбиркома о регистрации Юрия Лужкова и Валерия Шанцева кандидатами на должности мэра и вице-мэра Москвы, посчитав жалобу Седых-Бондаренко необоснованной. Истец решил обжаловать это решение в Верховном суде. Как заявил истец, по закону об организации органов власти субъектов РФ на должность высшего должностного лица субъекта федерации нельзя избираться более двух раз подряд.
По версии Седых-Бондаренко, Лужков впервые стал руководителем исполнительного органа власти 26 апреля 1990 года, когда Моссовет избрал его председателем Мосгорисполкома. После введения должности мэра столичным градоначальником 12 июня 1991 года был избран Гавриил Попов, а вице-мэром — Юрий Лужков. Попов назначил Лужкова заодно и руководителем исполкома Моссовета. Потом Попов переименовал исполком в правительство Москвы и возложил на него все функции администрации столицы. Лужков фактически стал главой города.
6 июня 1992 года Попов подал в отставку. Борис Ельцин ее принял, в тот же день своим указом возложил обязанности мэра на Лужкова и назначил его главой администрации столицы. Указ о назначении мэра так же, как и само создание этой должности, по мнению истца, противоречит Конституции и закону о выборах глав администрации. Истец утверждает, что за все время работы Лужкова председателем горисполкома, председателем городского правительства, вице-мэром и мэром его статус и характер деятельности не менялись.
Таким образом, Седых-Бондаренко убежден, что первый срок Лужкова начался 26 апреля 1990 года, а второй — 16 июня 1996-го. Представитель Мосгоризбиркома на это возразил, что указом Ельцина от 6 июня 1992 года Лужков был назначен и. о. мэра, а в 1996 году впервые избран на эту должность. Эти доводы показались суду более убедительными, и жалоба была отклонена. Но, несмотря на неудачу, Седых-Бондаренко заявил, что будет добиваться нового судебного разбирательства. На этот раз он собирается доказать, что в Москве нарушается закон о местном самоуправлении: Лужков одновременно является и главой субъекта федерации, и главой исполнительного органа местного самоуправления.
ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА