Строить железную дорогу Курагино — Кызыл предстоит не только «Объединенной промышленной корпорации» (ОПК) и государству, а целому консорциуму инвесторов. В его состав войдут «Северсталь» и Evraz Group, владеющие, как и ОПК, лицензиями на участки месторождений коксующихся углей в Туве. Федеральные власти рассчитывают, что железнодорожное сообщение с республикой будет установлено в 2014 году, а общие затраты превысят 130 млрд руб. Но участники формируемого консорциума пока не готовы объявить размер инвестиций.
Поручение правительству приступить к формированию консорциума инвесторов для строительства железной дороги до Кызыла в минувший вторник дал российский премьер Владимир Путин. Произошло это на рабочем совещании в Москве, участники которого рассмотрели ход реализации первоочередных инвестиционных проектов в Сибирском федеральном округе. Накануне совещания меморандум об участии в консорциуме подписали компании, добывающие уголь в Туве, где пока нет железнодорожного сообщения: ОПК (владеет лицензией на Элегестское месторождение с запасами в 1 млрд т), «Северсталь» (участок Центральный Улуг-Хемского месторождения, 639 млн т) и Evraz Group (участок Восточный Улуг-Хемского месторождения, 569 млн т).
Инвестиционный паспорт проекта строительства дороги протяженностью 418 км и пропускной способностью 15 млн т грузов в год был одобрен правительством России еще в декабре 2007 года. По подписанному тогда ОПК и правительством Тувы соглашению строительство должно было начаться до конца 2010 года на условиях частно-государственного партнерства. Стоимость проекта оценивалась в 98 млрд руб. По словам представителя пресс-службы ОПК Дмитрия Мороченко, первоначально предполагалось, что железную дорогу в Туву государство и ОПК будут строить при равных долях финансирования — по 49 млрд руб. каждый. В настоящее время проект проходит процедуру согласования в ФГУ «Главгосэкспертиза России». Однако у бизнес-структур основного владельца ОПК — сенатора от Тувы Сергея Пугачева — в этом году начались серьезные финансовые трудности. В частности, 5 октября была отозвана лицензия у Межпромбанка.
Как сообщил на совещании министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, объединение инвесторов произойдет путем создания акционерного общества «Тувинские железные дороги», проект которого был инициирован правительством Тувы. Предполагается, что акции общества будут поделены между государственными и частными инвесторами. «Под государственными инвесторами подразумеваются федеральные и региональные структуры, напрямую задействованные и заинтересованные в строительстве железной дороги. Это власти регионов, по которым она пройдет, а также ведомства, участвующие в ее строительстве. Частные инвесторы — это те компании и предприятия, которые сегодня уже участвуют в освоении месторождений Тувы», — пояснили в пресс-службе правительства республики.
По словам господина Басаргина, стоимость проекта значительно выросла с 2007 года. Если долю государственных вложений он оценил также в 49 млрд руб., то частные инвесторы, считает министр, должны вложить еще 81 млрд руб. В федеральном правительстве полагают, что при выполнении этих условий железная дорога до Кызыла должна заработать до конца 2014 года.
Участники консорциума вчера указывали на рамочный характер подписанного меморандума о сотрудничестве. «В документе указывается, что стороны готовы сотрудничать и заинтересованы в строительстве железной дороги. Объемы и формы финансирования, организационная форма консорциума, сроки реализации проекта нуждаются в дальнейшем согласовании и отсутствуют в меморандуме», — заметил Дмитрий Мороченко. В ОПК отметили, что «привлечение в проект новых инвесторов и создание консорциума заинтересованных инвесторов для строительства и эксплуатации железной дороги позволит снизить издержки корпорации на реализацию проекта, но потребует увеличения пропускной способности магистрали».
В «Северстали» полагают, что без корректировки первоначального плана строительства железной дороги не обойтись. «Проект формировался под нужны одной компании — ОПК — и ее лицензионного участка, сейчас ситуация изменилась и участников стало больше. Поэтому проект нуждается в дополнительном, детальном изучении и, скорее всего, серьезной корректировке, только тогда можно будет понять реальные объемы финансирования и сроки реализации проекта», — отметил пресс-секретарь дивизиона «Северсталь-Ресурс» Сергей Локтионов. В Evraz Group параметры своего участия также не уточнили, поскольку «ясность по этим вопросам появится только после обсуждения с другими участниками консорциума».