Парламент Адыгеи вчера официально поддержал принятие поправок, запрещающих главам республик называться президентами. Днем ранее это сделало госсобрание Чувашии. Соответствующие изменения в закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" могут быть одобрены Госдумой в первом чтении уже 2 ноября.
И чувашские, и адыгейские депутаты поддержали изменение закона о принципах организации органов госвласти субъектов РФ, но пока не определились, как будут называться лидеры этих республик, сославшись на то, что соответствующий закон еще даже не принят. "Президент в государстве должен быть один, а субъектами руководят главы, губернаторы, но не президенты",— считает спикер адыгейского госсовета Анатолий Иванов.
Напомним, вопрос о переименовании высших должностных лиц регионов поднял в августе глава Чечни Рамзан Кадыров. Его поддержали руководители всех северокавказских республик, а Дмитрий Медведев подтвердил, что в названиях должны быть "унифицированные начала". Отрицательно к этой идеи отнеслись в Татарии, а в Башкирии без энтузиазма. Официально слово "президент" из названия высшего должностного лица республики чеченский парламент убрал уже в начале сентября (см. "Ъ" от 3 сентября).
Пример Рамзана Кадырова воодушевил сначала парламент Ингушетии, а затем и Чечни на внесение поправок в ст. 18 закона "Об общих принципах...". С разницей в несколько дней (10 и 14 сентября) они внесли в Госдуму практически идентичные законопроекты, запрещающие использовать в наименовании высшего должностного лица "слова и словосочетания", совпадающие с названием должности президента РФ. Правда, чеченская инициатива предусматривала введение переходного периода — до 2015 года (см. "Ъ" от 16 сентября). Впрочем, оба законопроекта комитет по делам федерации и региональной политике рекомендовал отклонить.
Вместо них 2 ноября Госдума должна одобрить в первом чтении компромиссную инициативу. С ней выступил председатель комитета по делам федерации Виктор Усачев, его заместитель Адам Делимханов (избран от Чечни) и ряд других депутатов и сенаторов, представляющих Ингушетию и другие северокавказские регионы. Их законопроект фактически полностью повторяет документ, внесенный ранее чеченским парламентом (указано, что наименование высшего должностного лица "не может содержать слова и словосочетания, составляющие основу наименования должности главы государства"), и устанавливает переходный период до 2015 года. В пояснительной записке говорится, что вариантами названий "могут быть, например, "глава", "руководитель"" и другие.
"Третий вариант ничем не лучше двух других — чеченского и ингушского",— подтвердил "Ъ" член профильного комитета Госдумы Сергей Решульский (КПРФ). Но принять именно его решили, чтобы "не разжигать страсти первенства": "Поэтому в состав авторов включили представителей и одной, и другой республик". Депутат отметил, что на заседании придется тратить время на рассмотрение всех трех законопроектов. "Проще было бы обратиться к обоим заксобраниям и предложить им отозвать инициативы",— считает господин Решульский, тем более что вся Госдума единогласно поддерживает идею.