Одно из самых проблемных ведомств в пермской мэрии — департамент дорог и транспорта (ДДТ) вновь меняет куратора. Как стало известно „Ъ“, департамент может перейти под управление вице-мэра Сергея Южакова, который в администрации курирует сейчас коммунальный блок. Это решение депутаты гордумы называют логичным: по их мнению, доказавший свою эффективность чиновник сможет занять жесткую позицию по отношению к перевозчикам. Участники же рынка ждут, когда «прекратится бардак, который сейчас творится».
Как стало известно „Ъ“, в ближайшее время департамент дорог и транспорта Перми перейдет под оперативное управление вице-мэра Сергея Южакова, возглавляющего функциональный блок «Развитие инфраструктуры» (в его ведении находятся ЖКХ и внешнее благоустройство). Сейчас ДДТ входит в блок «Экономическое развитие» недавно назначенного вице-мэра Виктора Агеева. В пресс-службе администрации сообщили, что официально никаких распоряжений на этот счет не принято. По данным „Ъ“, постановление главы администрации, вероятно, будет подписано после ноябрьских праздников. Причем, по сведениям „Ъ“, ожидается не только перевод из одного блока в другой транспортного департамента, но и передача в ведение господина Агеева управления по развитию потребительского рынка (сейчас находится под управлением вице-мэра Игоря Гончарова).
За последние годы транспортная отрасль стала в Перми одной из наиболее проблемных. Достаточно сказать, что с 2006 года руководитель департамента (до 2008 года — комитет по транспорту) менялся уже четыре раза. Ситуация осложняется постоянными конфликтами перевозчиков и администрации, которые никак не могут договориться о правилах распределения автобусных маршрутов. Из-за отсутствия выработанных условий работы на рынке стали появляться нелегальные маршруты. К тому же между мэрией и предпринимателями ежегодно возникает спор из-за субсидий, выплачиваемых за перевозку льготников.
Как говорят собеседники „Ъ“ в мэрии, решение передать департамент транспорта господину Южакову обсуждалось давно. При этом параллельно рассматривался и другой вариант — назначение нового вице-мэра, который бы курировал только эту отрасль. Стоит отметить, что ранее ДДТ уже входил в коммунальный блок — с 2006 года, когда ведомство курировал вице-мэр Алексей Храпков. Но летом 2009 года, в момент одного из самых жестких конфликтов, когда крупнейшие автобусные перевозчики расторгли договоры с муниципалитетом, департамент был отдан в подчинение первому вице-мэру Анатолию Маховикову. Тогда конфликт удалось преодолеть — часть перевозчиков вернулись на рынок. Но объявленное мэрией в качестве приоритета распределение маршрутов на конкурсной основе не получило развития. Первые конкурсы, объявленные прошлым летом, большинство предпринимателей бойкотировали. После корректировки документации в этом году конкурс состоялся дважды — были выбраны перевозчики на 35 маршрутов. Договоры заключались на один или два года по принципу «один маршрут — один перевозчик». Основные критерии конкурсного отбора — размер платы в бюджет, низкопольность и новизна автобусов. Однако в мае проведение конкурсов было приостановлено, как объясняли в органах власти, для того «чтобы промониторить, как будет действовать новая система». Мораторий действует до сих пор.
Депутат Пермской гордумы Игорь Яковлев отмечает, что решение передать транспорт Сергею Южакову логично: «Департамент и раньше был в коммунальном блоке». «Наверное, решили передать человеку, хорошо разбирающемуся в городском хозяйстве. Это не тема Агеева, который еще не знает город. Тем более ситуация требует жесткой позиции по отношению к перевозчикам. А Южаков доказал, что он жесткий, волевой руководитель», — полагает депутат Алексей Грибанов. Свою эффективность, как говорят собеседники „Ъ“, вице-мэр доказал тем, что в городе в последние годы не срывался отопительный сезон. Хотя и эта отрасль постоянно сотрясается от конфликтов между поставщиками тепла и управляющими компаниями.
Участники транспортного рынка затруднились оценить, как новый куратор может повлиять на отрасль. По словам перевозчиков, они мало знакомы с деятельностью господина Южакова и он раньше не имел никакого отношения к пассажирскому транспорту. «Надо сказать, что это совсем не подарок. Отрасль проблемная, и если человеку передают ее курировать, значит, уверены в нем и надеются на то, что он сможет прекратить тот бардак, который творится сейчас», — считает директор НП «Автолидер» Александр Богданов.