Барнаульская городская дума приняла поправки в устав города, согласно которым в столице Алтайского края вводится институт сити-менеджера. Противники отмены выборов мэра утверждают, что депутаты пошли на это после того, как краевая администрация гарантировала сохранение постов и. о. градоначальника Игорю Савинцеву и спикеру гордумы Людмиле Зубович. Решение думы они пытаются оспорить в суде.
В минувшую пятницу барнаульская городская дума рассмотрела вопрос о внесении в городской устав изменений, отменяющих прямые выборы мэра и вводящих институт сити-менеджера. 25 октября в городском парламенте прошли публичные слушания, на которых, согласно официальным данным, 286 из 300 участников проголосовали за отмену всенародных выборов. На сессии спикер-единоросс Людмила Зубович призвала собравшихся «принять решение здравым умом». В своем выступлении она также заявила, что многие подписи, собранные и переданные в гордуму противниками отмены выборов, являются сфальсифицированными. Против поправок выступили независимый депутат Станислав Тетерятник и лидер депутатской группы справороссов Екатерина Быкова. Для принятия поправок их сторонникам необходимо было набрать как минимум 24 голоса. Всего в думе 35 депутатов, 22 из которых, согласно данным городского парламента, являются членами «Единой России», трое — «Справедливой России», еще десять считаются независимыми. За отмену прямых выборов мэра Барнаула проголосовало 26 депутатов из 31 присутствовавшего, четверо против, еще один воздержался.
Это решение вызвало удовлетворение у краевой администрации, в пресс-службе которой отметили, что «целый ряд городов и районов Алтайского края уже перешел на эту современную систему, доказавшую свою эффективность и состоятельность». Такую позицию разделяют единороссы. «Эта мера назрела уже давно. У нас был в этом отношении печальный опыт, стоит вспомнить истории в некоторых муниципальных образованиях, которыми руководили люди, прошедшие выборы. Проблема заключается в том, что жители сел и городов доверчивы, а когда человек рвется к власти, он обещает очень многое», — уверен, в частности, глава комитета по аграрной политике краевого зак-собрания Сергей Серов.
По словам исполнительного секретаря Гражданской ассамблеи Алтайского края Константина Емешина, позиция депутатского большинства гордумы вызвана тем, что региональные власти гарантировали сохранение постов Людмиле Зубович и и. о. мэра Игорю Савинцеву. «Высокопоставленный чиновник краевой администрации сообщил мне, что жителям не о чем волноваться, поскольку спикером думы уже в качестве главы города останется Людмила Зубович, а главой администрации — Савинцев», — сказал он „Ъ“. Напомним, что в августе губернатор Александр Карлин отправил в отставку мэра Барнаула Владимира Колганова за «систематическое невыполнение обязанностей». Госпожу Зубович и господина Савинцева в Барнауле считают людьми из команды господина Колганова.
«Есть три кандидатуры (на пост главы Барнаула. — „Ъ“). Первой в этом списке стоит ныне действующий председатель депутатского корпуса Зубович Людмила Александровна», — сообщил вчера „Ъ“ секретарь политсовета регионального отделения «Единой России» Борис Трофимов. Кроме того, добавил он, если Игорь Савинцев подаст заявление на участие в конкурсе на должность сити-менеджера, «мы будем эту кандидатуру поддерживать».
В аппарате гордумы сообщили, что в течение 30 дней поправки должны быть утверждены Минюстом РФ и опубликованы, после чего они вступят в законную силу. Затем по новой процедуре будет избран глава города из числа депутатов и определен состав конкурсной комиссии по отбору сити-менеджера. Две трети членов комиссии утвердит гордума, треть — краевое законодательное собрание по представлению губернатора. Конкурсная комиссия отберет группу кандидатов на пост сити-менеджера и представит их гордуме.
Впрочем, противники изменений устава не оставляют надежды вернуть выборы мэра. Депутат гордумы от «Справедливой России» Юрий Павлов сообщил „Ъ“, что вчера направил в Центральный районный суд Барнаула заявление с требованием признать незаконным решение думы, а до рассмотрения заявления судом по существу — наложить арест на его исполнение. По его словам, публичные слушания прошли без предварительного обсуждения в комитетах гордумы, что является нарушением регламента. Кроме того, депутат указал на тот факт, что сессия приняла решение менее чем за два года до истечения полномочий нынешнего депутатского корпуса (16 октября 2012 года). То есть, уверен господин Павлов, гордума не сможет сейчас избрать главу города, так как срок его полномочий, согласно ФЗ-131, не может быть менее двух лет.